Справа № 417/1646/21

1-кс/417/310/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування

"21" грудня 2021 р. с. Марківка Луганської області Слідчий суддя Марківського районного суду Луганської області Дідоренко А.Е. за участю секретаря судового засідання Шматко О.С., прокурора Скиртача О.М., слідчого Кривопустової Д.С., захисника – Варченка В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Марківка клопотання заступника начальника відділення поліції – начальника СВ відділення поліції №1 Старобільського РУП ГУНП в Луганській області капітіна поліції Кривопустової Д.С. про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019130480000098 від 22.06.2019 року відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Сергіївка Красноармійського району Донецької області, українки, громадянки Російської Федерації, яка має середню освіту, не заміжню, не є депутатом, раніше не судиму, не працюючу, має на утриманні неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , особа посвідчується паспортом громадянки Російської Федерації НОМЕР_1 , виданий 13.02.2003 МВМ-3 УВС м. Сургут Сургутського району Ханти-Мансійського автономного округу Тюменської області, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

20.12.2021 до слідчого судді Марківського районного суду Луганської області надійшло клопотання заступника начальника відділення поліції – начальника СВ відділення поліції №1 Старобільського РУП ГУНП в Луганській області капітіна поліції Кривопустової Д.С. про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019130480000098 від 22.06.2019 року відносно ОСОБА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369 КК України.

В клопотанні слідчий зазначає, що ОСОБА_1 разом зі своїм сином ОСОБА_2 , 2008 року народження, рухаючись на автобусі сполученням «Маріуполь-Краснодар», 21.06.2019 о 19 годині 14 хвилин, заїхала до пункту пропуску «Просяне» та з метою безперешкодного пропуску на вихід з України в напрямку Російської Федерації її сина ОСОБА_4 без закордонного паспорту, запропонувала та надала начальнику відділення інспекторів прикордонної служби «Марківка» (тип А), відділу прикордонної служби «Марківка» 1 категорії (тип Б) ОСОБА_5 неправомірну вигоду у розмірі 5 000 рублів, що становить 2 080 грн.

Так, 21.06.2019 року, приблизно о 21 годині 30 хвилин, ОСОБА_1 реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на пропозицію та надання неправомірної вигоди службовій особі, знаходячись в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Просяне», під час проходження прикордонного контролю, розуміючи та усвідомлюючи, що начальник відділення інспекторів прикордонної служби «Марківка» (тип А), відділу прикордонної служби «Марківка» 1 категорії (тип Б) старший лейтенант ОСОБА_5 , який виконував службові обов`язки в прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів в пункті пропуску», відповідно до наказу начальника 3 прикордонного загону імені Героя України полковника Євгенія Пікуса Східного Регіонального управління Державної прикордонної служби України №99-ОС «Про особовий склад» від 15.03.2019 року, є посадовою особою Державної прикордонної служби, та відповідно до службових обов`язків, під час виконання завдань старший прикордонних нарядів у пункті пропуску зобов`язаний організувати службу прикордонних нарядів у пункті пропуску через державний кордон, керувати нею, контролювати виконання завдань,особисто перевіряти документи, що викликають сумніви в їх дійсності, виявляти злочинні дії, кримінальні чи адміністративні правопорушення в пункті пропуску через державний кордон, з метою безперешкодного пропуску на вихід з України в напрямку Російської Федерації її сина ОСОБА_4 без закордонного паспорту, запропонувала та надала ОСОБА_5 неправомірну вигоду у розмірі 5 000 рублів, що становить 2 080 грн., поклавши вказані грошові кошти до свого закордонного паспорту НОМЕР_2 , виданий 22.04.2015 УМФС 128, для того, щоб начальник відділення інспекторів прикордонної служби «Марківка» (тип А), відділу прикордонної служби «Марківка» 1 категорії (тип Б) старший лейтенант ОСОБА_5 , який виконував службові обов`язки в прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів в пункті пропуску», всупереч функціональним обов`язкам, нехтуючи вимогам постанови Кабінету Міністрів України №23 від 30.01.2015 «Про зупинення дії окремих положень Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про безвізові поїздки громадян України і Російської Федерації» а саме зупинено з 1 березня 2015 року дію пункту 5 переліку документів громадян Російської Федерації для в`їзду, виїзду, перебування і пересування територією України, визначеного додатком 1 до Угоди, у частині можливості громадян Російської Федерації в`їжджати, прямувати транзитом, перебувати і пересуватися територією України на підставі свідоцтва про народження (для дітей віком до 14 років), тобто всупереч інтересам служби безперешкодно здійснив пропуск на вихід з України в напрямку Російської Федерації її сина ОСОБА_4 без закордонного паспорту.

25.06.2019 до Марківського районного суду направлено обвинувальний акт відносно ОСОБА_1 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, з угодою про визнання винуватості, яка укладена 25.06.2019 між прокурором Марківського відділу Старобільської місцевої прокуратури Скиртачем О.М. та підозрюваною ОСОБА_1 .

Ухвалою Марківського районного суду від 16.10.2019 обвинувальний акт повернутий прокурору у зв`язку з відмовою в затвердженні угоди про визнання винуватості укладеної між прокурором Марківського відділу Старобільської місцевої прокуратури Скиртачем О.М. та ОСОБА_1

17.10.2019 СВ відділення поліції №1 Старобільського РУП ГУНП в Луганській області у зв`язку з її переховуванням від органів досудового розслідування та суду, з метою ухилення від кримінальної відповідальності підозрювану ОСОБА_1 оголошено в розшук, здійснення якого в подальшому доручено СКП відділенні поліції №1 Старобільського РУП ГУНП в Луганській області.

Згідно до ч. 1 ст. 107 КПК України, слідчим суддею здійснювалася фіксація за допомогою технічних засобів.

В судовому засіданні слідчий Кривопустова Д.С. клопотання підтримала, навела доводи на підтвердження обставин, вказаних у клопотанні, просила суд клопотання задовольнити.

Прокурор також наполягав на задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Захисник Варченко В.Г. в судовому засіданні просив вирішити питання про спеціальне досудове розслідування на розсуд суду.

Вислухавши доводи слідчого, думку прокурора, захисника, перевіривши матеріали кримінального провадження, вважаю, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно ч.1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів,передбачених статтями109, 110, 1102, 111, 112, 113, 114, 1141, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 2584, 2585, 348, 364, 3641, 365, 3652, 368, 3682, 3683, 3684, 369, 3692, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

24.06.2019 року ОСОБА_1 було вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369 КК України.

Підозра ОСОБА_1 у даному кримінальному провадженні обґрунтовується зібраними доказами:

-протоколом огляду місця події від 21.06.2019, який проведено в кімнаті старшого прикордонних нарядів адміністративної будівлі пункту пропуску «Просяне», показаннями в якості свідків ІПС 1 категорії ВПС «Марківка» (тип «А») ВЧ9938 ОСОБА_6 та начальника відділення ІПС «Марківка» (тип «А») ВЧ 9938 ОСОБА_5 , оглядом DVD-R диску, на якому мається відео від 21.06.2019 року з особистого мобільного телефону начальника відділення ІПС «Марківка» (тип А) ОСОБА_5 , вилученими грошовими коштами в сумі 5 000 російський рублів.

В ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрювана ОСОБА_1 знаходиться на території Російської Федерації.

Факт перебування ОСОБА_1 на території Російської Федерації підтверджено інформацією Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно якої встановлено, що ОСОБА_1  26.06.2019, о 22:03 через пункт пропуску «Просяне» перетнула державний кордон України в напрямку «Виїзд» та показаннями в якості свідків ОСОБА_7 - матір підозрюваної ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_8 , гр. ОСОБА_9 встановлено, що ОСОБА_1 в 2019 році виїхала з території України за місцем свого постійного проживання, за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених частинами другої та третьої статті 146, статтями 255, 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрювана ОСОБА_1 ухиляється від кримінальної відповідальності, перебуває на території Російської Федерації за місцем реєстрації, у зв`язку із чим її оголошено у розшук.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 12019130480000098 від 22.06.2019 стосовно ОСОБА_1 ,яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України спеціального досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ч. 5 ст. 139, ст.ст. 2971, 2972 КПК України та ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1- 297-4, 309, 369-372, 376, п. 20-1 Перехідних положень КПК України, слідчий судя –

                                                     У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника відділення поліції – начальника СВ відділення поліції №1 Старобільського РУП ГУНП в Луганській області капітіна поліції Кривопустової Д.С. про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019130480000098 від 22.06.2019 року відносно ОСОБА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369 КК України - задовільнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №12019130480000098 від 22.06.2019 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019130480000098 від 22.06.2019 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України відносно підозрюваної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не пізніше 24 годин після постановлення ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала відповідно до ст.309 КПК України окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя                                                            А.Е. Дідоренко