Справа № 2-60/2011 р.       

РІШЕННЯ

                    ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

21 січня 2011 р.                                                       Богородчанський районний районний суд

Івано-Франківської області

в складі: головуючого –судді                                    Гутича П.Ф.

                секретаря                                                    Соловей Л.П.

                з участю позивача                                      ОСОБА_1

                відповідачів                                                 Вінтоняк І.Б., ОСОБА_3

                пр.позивача                                                 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Богородчани справу за позовом  ОСОБА_1 до Раковецької сільської ради, її виконкому, ОСОБА_6, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень виконкому Раковецької сільської ради № 84 від 11 вересня 2007  року; сільської ради № 23-21 від 6 листопада 2008 року; свідоцтва про право власності на житловий будинок, господарські будівлі та споруди від 7 грудня 2007 року і його реєстрацію, нечинним рішення виконкому Раковецької сільської ради від 10 липня 2007 року № 81,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Раковецької сільської ради, її виконкому, ОСОБА_6, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення виконкому Раковецької сільської ради від 11 вересня 2007 року № 84 про визнання права власності на житловий будинок, господарські будівлі та споруди по АДРЕСА_1 за ОСОБА_6;  рішення Раковецької сільської ради від 6 листопада 2008 року № 23-21  про надання дозволу ОСОБА_6 на складання технічної документації з інвентаризації та виготовлення державного акту на право власності на  земельну ділянку площею 0,2446 га для обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1; свідоцтва про право власності на житловий будинок, господарські будівлі та споруди, видане 7 грудня 2007 року на ім"я ОСОБА_6 та його реєстрацію; визнання  нечинним рішення виконкому Раковецької сільської ради від 10 липня 2007 року № 81 про визнання права власності на будинковолодіння по АДРЕСА_1 за ОСОБА_6

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник позов підтримали та  пояснили, що рішенням Раковецької  сільської ради від 4 квітня 1993 року йому виділено земельну ділянку під будівництво житлового будинку в с.Раковець площею 0,15 га та надано дозвіл на будівництво. Пізніше сільська рада ще передала йому у користування земельну ділянку площею 0,946 га.

Протягом 1993-2003 р.р. побудував житловий будинок.

З заявою до сільської ради про вилучення у нього земельної ділянки та визнання за його сином –ОСОБА_6 права власності на житловий будинок не звертався.

Однак у жовтні 2010 року йому стало відомо, що сільська рада прийняла рішення дати дозвіл ОСОБА_6 на виготовлення технічної документації з інвентаризації та виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, яка виділена в користування йому. Крім того ОСОБА_6 сільською радою видано свідоцтво про право власності на житловий будинок, що ним побудований.

Свідоцтво видане на підставі рішення виконавчого комітету № 81 від 10.07.2007 року, яке виконком не приймав. Таке рішення виконкомом прийняте 11 вересня 2007 року.

Просили позов задовольнити.

Представник Раковецької сільської ради та її виконкому –сільський голова Вінтоняк І.Б. -  позов визнав та пояснив, що оспорювані рішення прийняла сільська рада та її виконком минулого скликання. В той час він на посаді сільського голови не працював. Тому про  мотиви таких рішень йому не відомо.

Відповідачка ОСОБА_3 позов не визнала та пояснила, що дозвіл на будівництво житлового будинку дійсно одержав ОСОБА_1. Однак участь у будівництві приймала вона та її чоловік –ОСОБА_6 Вони й завершували будівництво будинку. Земельна ділянка вилучена у ОСОБА_1 з його згоди. Він же погодився, щоб право власності на будинок було визнане за ОСОБА_6

Заяви у сільську раду про передачу у власність спірної земельної ділянки та визнання права власності на будинковолодіння писалися нею, однак підписував її чоловік –ОСОБА_6 Просила в позові відмовити.

Відповідач ОСОБА_6 в судове засідання не з"явився, направивши в суд заяву про розгляд справи у його відсутності. В поданій до суду заяві позов визнав. Підтвердив, що будівництво житлового будинку проводив позивач і закінчив його в 2003 році.  З заявами від його імені про передачу у власність земельної ділянки та визнання права власності на житловий будинок зверталася ОСОБА_3 Вона ж займалася оформленням документів.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, оглянувши оригінали протоколів засідань сесії Раковецької сільської ради від 6.11.2008 року, її виконкому від 11.09.2007 р. та 10.07.2007 р., журнали реєстрації заяв громадян с.Раковець за 2007-2008 р.р., суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Раковецької сільської ради від 4 квітня 1993 року ОСОБА_1 виділена земельна ділянка розміром 0,15 га під будівництво житлового  будинку в масиві першочергової забудови.

ОСОБА_1 було одержано дозвіл  на будівництво одноповерхового житлового будинку.  4.05.1993 року земельна ділянка була виділена в натурі.

По заяві ОСОБА_6 від 29.08.2007 року рішенням виконкому Раковецької сільської ради від 11.09.2007 року № 84 право власності на новозбудований ОСОБА_1 будинок визнано за ОСОБА_6

На підставі даного рішення 7.12.2007 року ОСОБА_6 видано свідоцтво про право власності на житловий будинок по АДРЕСА_1.

Право власності ОСОБА_6 зареєстроване в Івано-Франківському ОБТІ.

              Рішенням сесії Раковецької сільської ради  № 23-21 від 6.11.2008 року ОСОБА_6 дано дозвіл на складання технічної документації з інвентаризації та виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,2446 га для обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.375 ЦК, ст.90, 95 ЗК України, споруджувати житловий будинок мають право власники земельних ділянок та землекористувачі.

Згідно з ст.22 ЗК України (1992 р.) право користування земельною ділянкою виникає після встановлення  землевпорядними організаціями  меж земельної ділянки в натурі і одержання документу, що посвідчує це право.

ОСОБА_6 земельна ділянка під будівництво житлового будинку розміром 0,15 га була виділена в натурі 4.05.93 року, про що свідчить акт виносу  в натурі меж земельної ділянки і  розбивки будівель. Йому був також даний дозвіл на виконання будівельних робіт.

На переконання суду земельна ділянка ОСОБА_6 була виділена у встановленому законом порядку. В такому ж порядку збудовано житловий будинок.

Станом на 11 вересня 2007 року, тобто на час прийняття виконкомом рішення про визнання права власності на будинковолодіння за ОСОБА_6, рішення про  вилучення земельної ділянки у ОСОБА_1 і передачу її ОСОБА_6 не приймалося.

Відповідно до ч.3 ст.331 ЦК України, до завершення будівництва особа вважається власником  матеріалів, обладнання, тощо, які були використані в процесі цього будівництва.

Про те, що будівництво житлового будинку проводилося ОСОБА_1 свідчить рішення виконкому Раковецької с/ради від 21.04.2006 р. № 34 про дачу дозволу на газифікацію будинку. Згідно  з довідкою сільської ради № 1018 від 22.10.2010 р. в житловому будинку, спорудженому ОСОБА_1,  привласнено  № 13 по АДРЕСА_1, а потім змінено на № 11. Право власності на нього визнане за ОСОБА_6

Прийнявши рішення про визнання права власності на житловий будинок за ОСОБА_6 виконком сільської ради безпідставно позбавив права власності ОСОБА_1

Отже рішення виконкому Раковецької сільської ради прийняте всупереч вимогам ст.375, 329, 331 ЦК та ст.ст.90, 95 ЗК України, оскільки ОСОБА_6 земельна ділянка під будівництво житлового будинку не виділялася, у встановленому законом порядку незавершений будівництвом житловий будинок ОСОБА_8 не відчужувався.

Таким чином рішення виконкому  № 84 від 11.09.2007 року про визнання права власності на будинковолодіння за ОСОБА_6 є незаконним.

Як  наслідок  незаконним є також свідоцтво про право власності на житловий будинок, видане сільською радою 7.12.2007 року на ім"я ОСОБА_6, та його  реєстрація.

На переконання суду незаконним є також рішення сільської ради № 23-21 від 6 листопада 2008 року, яким ОСОБА_6 дано дозвіл на складання технічної документації з інвентаризації та виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,2446 га для  обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1.

Землекористувачем даної земельної ділянки на той час і на час розгляду справи є ОСОБА_1

Питання про припинення права користування земельною ділянкою відносно ОСОБА_1 на умовах і в порядку, передбачених ст.141-149 ЗК України сільською  радою не вирішувалося.

Оглядом журналу реєстрації заяв громадян  Раковецької сільської ради за 2007-2008 роки встановлено, що ОСОБА_1 з заявою про відмову від права користування земельною ділянкою не звертався.

Задоволенню також підлягають позовні вимоги щодо визнання нечинним рішення виконкому Раковецької сільської ради від 10.07.2007 року, що зазначене в свідоцтві про право власності на житловий будинок, виданому на ім"я ОСОБА_6 7.12.2007 року, як підстава для видачі такого свідоцтва.

З оглянутого в судовому засіданні протоколу засідання виконкому Раковецької сільської ради від 10.07.2007 року видно, що таке рішення  виконкомом не приймалося.

Заява від ОСОБА_6 про визнання права власності на будинок поступила до виконкому 29.08.2007 р., а рішення по заяві прийнято на засіданні виконкому 11 вересня 2007 року.

Відповідно до ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та  розпорядження своїм майном.

Згідно з ст.393 ЦК, правовий акт органу державної влади або органу місцевого самоврядування, який не відповідає   законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

У відповідності з ст.152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може  вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

На підставі ст.ст.375, 391, 393, ст.22 ЗК (1992 р.), ст.ст.95,152 ЗК України, керуючись ст.ст.213, 215 ЦПК України,-

р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати:

          - рішення виконавчого комітету Раковецької сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 11 вересня 2007 року про визнання права власності на будинковолодіння  по АДРЕСА_1 за ОСОБА_6;

- рішення Раковецької сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 6 листопада 2008 року № 23-21/2008  про надання дозволу ОСОБА_6  на складання технічної документації з інвентаризації та виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,2446 га  для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1;

- свідоцтво про право власності на будинковолодіння по АДРЕСА_1 Богородчанського району Івано-Франківської області, видане Раковецькою сільською радою 7 грудня 2007 року на ім"я ОСОБА_6 та державну його реєстрацію, здійснену Івано-Франківським ОБТІ (р.н. 21339991).

Визнати нечинним  рішення виконкому Раковецької сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 10 липня 2007 року № 81 про визнання за ОСОБА_6 права власності на будинковолодіння № 11 по АДРЕСА_1 в с.Раковець.

           Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 10 днів.

Головуючий