Справа № 2-а-62

копія                                                                                     2011 року

                                                                              УХВАЛА   

                                                                                       ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                       03 лютого 2011  року

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Задорожний В.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про поновлення строку  звернення до суду,  визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України "Про  соціальний захист дітей війни",  про накладення зобов"язання здійснити нарахування та виплатити щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за періоди 09.07.2007 по 31.12.2008 року, 22.05.2008 року по теперішній час,-,-

                                                                                          в с т а н о в и в :

          28.01.2011 р. позивачка ОСОБА_1 звернулася до Чечельницького районного суду Вінницької області з вищезазначеним позовом до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області.

          Позовна заява містить заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що позивачка з поважних причин пропустила строк звернення до суду,  а саме юридичної необізнаності..

          Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

          Частиною 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

          Тому підстав для задоволення заяви позивачки про поновлення строку звернення до суду не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску. За таких обставин по справі, суддя приходить до висновку, що позовну заяву в частині стягнення підвищення до пенсії за період часу з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року,  та з 22 травня 2008 року  по 31 липня 2011 р. слід залишити без розгляду, оскільки позивачем було пропущено встановлений законом строк звернення до суду.

          В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

          Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

          На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -

                                                                                           у х в а л и  в:

          Позовну заяву ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про  поновлення строку  звернення до суду,  визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України "Про  соціальний захист дітей війни",  про накладення зобов"язання здійснити нарахування та виплатити щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком  з  9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року,  та з 22 травня 2008 року  по 31 липня 2011 р. –залишити без розгляду.

          Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

          Відкрити у порядку скороченого провадження,  провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про  поновлення строку  звернення до суду,  визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України "Про  соціальний захист дітей війни",  про накладення зобов"язання здійснити нарахування та виплатити щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком   з  01.08.2010 р.

          Запропонувати управлінню Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів, подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою: Вінницька область, Чечельницький район, селище Чечельник, вул. Жовтнева, 33.

          Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.    Зазначити для суб'єкта владних повноважень - відповідача про його обов'язок подати до суду протягом десяти днів з дня отримання ухвали всі наявні у нього матеріали справи, які можуть бути використані як докази у справі.

          У разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.

          Особам, що беруть участь у справі, направити копії ухвали, відповідачу - копії позовної заяви та доданих до неї документів.

          Справа буде розглядатись головуючим суддею Задорожним В.П. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

          Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Чечельницький районний суд Вінницької області протягом п'яти днів з моменту її отримання.

          Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.  

                                                                                                      Суддя :  підпис

                                                                         Вірно.  Суддя                                       В.П. Задорожний

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

          Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.  Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.