2а-370/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

(у порядку скороченого провадження)

31 січня 2011 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Рибчинський В.П. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Тульчинському районі Вінницької області про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання проведення перерахунку пенсії потерпілій від аварії на ЧАЕС,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом і просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати їй пенсії як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та інваліду ІІ групи, в зв’язку із захворюванням, пов’язаним з аварією на ЧАЕС. Також просить суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити пенсію у відповідності до чинного законодавства.

Мотивує свої вимоги тим, що вона являється потерпілою від аварії на ЧАЕС І категорії, що підтверджено посвідченням серії НОМЕР_1, виданим Вінницькою ОДА. Також згідно довідки МСЕК серії НОМЕР_2 від 11.02.2010 року вона являється інвалідом ІІ групи, у зв’язку із захворюванням, викликаним впливом аварії на ЧАЕС.

Відповідач подав до суду письмові заперечення, у яких позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні, оскільки всі виплати позивачці були призначені, нараховані та виплачені, виходячи з норм чинного законодавства.

Дослідивши докази та давши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3. 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю,  яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»розмір основної пенсії для інвалідів ІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»інвалідам ІІ групи, віднесеним до 1 категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 зміни, внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року, зокрема до ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»були визнані неконституційними і втратили чинність. Аналогічна позиція з даного питання була висловлена і у Рішенні Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007.

У ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Згідно ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»позивачку та управління Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору (державного мита).

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 9, ст. ст. 94, 99-100, 158-163, 1832 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов’язати Управління ПФУ у Тульчинському районі здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 основної пенсії, як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та інваліду ІІ групи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та виплачувати її щомісяця, починаючи з 01.06.2010 року, з урахуванням раніше виплачених грошових сум, стягнувши заборгованість за минулий час.

Зобов’язати Управління ПФУ у Тульчинському районі здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 додаткової пенсії, як потерпілій від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та інваліду ІІ групи в розмірі 75 %  мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та виплачувати її щомісяця, починаючи з 01.06.2010 року, з урахуванням раніше виплачених грошових сум, стягнувши заборгованість за минулий час.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя: