ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 січня 2011 року м. Запоріжжя Справа № 2а-9563/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Лазаренко М.С., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області до приватного підприємства «Майор» про стягнення штрафу у розмірі 850,00 грн.
ВСТАНОВИВ:
22.11.2010 Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до приватного підприємства «Майор» про стягнення штрафу у розмірі 850,00 грн.
Ухвалою суду від 25.11.2010 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-9563/10/0870. Зазначена ухвала була направлена на юридичну адресу відповідача проте поштова кореспонденція суду повернулась 10.01.2011 з відміткою про закінчення терміну зберігання.
Станом на 24.01.2011 відповідачем до канцелярії суду заперечення проти позову не були подані.
За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, на адресу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області надійшов лист Головного управління архітектури та містобудування від 02.02.2010р. № 223, відповідно до якого під час проведення перевірки реконструкції нежитлового приміщення № 82 по вул. Космічній, 116 під магазин автозапчастин у м. Запоріжжі встановлено, що прибудова за вказаною адресою має невідповідності до затвердженого проекту по геометричним розмірам і конструктивним рішенням. Головне управління архітектури та містобудування надіслало також копію листа Комунарської районної адміністрації № С-147-03 від 11.01.2010р. для здійснення перевірки і вжиття заходів згідно повноважень.
На виконання покладених повноважень з метою здійснення контролю за дотриманням законодавства, державних стандартів, норм і правил та проектних рішень у сфері містобудування була проведена перевірка на об'єкті з реконструкції нежитлового приміщення № 82 під магазин автозапчастин по вул. Космічній, 116, м. Запоріжжя.
В результаті перевірки встановлено, що роботи з реконструкції нежитлового приміщення № 82 під магазин автозапчастин по вул. Космічній, 116 виконано з відхиленням від робочого проекту, а саме: 1) геометричні розміри прибудови та ґанку не відповідають проектним; 2) фасад магазину не відповідає паспорту зовнішнього оздоблення, який узгоджено головним архітектором м. Запоріжжя, що є порушенням ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», ст. 23 Закону України «Про планування і забудову територій», про що було зафіксовано в акті перевірки від 15.03.2010р.
В результаті виявлених порушень 24.03.2010р. головним державним інспектором інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області було видано Приватному підприємству «Майор» припис № 19. В приписі відповідачу було запропоновано 1. Привести вищеозначений об'єкт у відповідність до узгодженого проекту (шифр 10.2008ПТ-ПЗ, лист 4) до 23.04.2010р. 2. Про усунення правопорушення та вжиті заходи повідомити інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області до 23.04.2010р.
11.05.2010р. головним державним інспектором повторно видано відповідачу припис № 40. В зазначеному приписі зафіксовано невиконання припису № 19 від 24.03.2010р. та запропоновано відповідачу надати довідку про вартість робіт виконаних з відхиленням від проекту.
В результаті перевірки виконання вимог припису головним державним інспектором встановлено невиконання припису № 19 від 24.03.2010р., що є порушенням п. 4 Положення про державний архітектурно-будівельний контроль, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.1993р. № 225 та пп. 5 п. 5 Положення про інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, затверджене наказом Мінрегіонбуду від 19.11.2007р. № 317.
В результаті виявленого правопорушення 24.03.2010р. головним державним інспектором інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області був складений протокол про правопорушення у сфері містобудування. Винним у допущеному правопорушенні встановлено ПП «Майор».
На підставі поданих документів у відповідності до Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» та Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995р. № 244 начальником інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області 18.05.2010р. була винесена постанова № 27 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування, відповідно до якої на відповідача був накладений штраф за ухилення від виконання припису інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп. Вказана постанова вручена для виконання.
Штраф у розмірі 850,00 грн. не сплачено.
Таким чином суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі, а несплачена заборгованість в розмірі 850,00 грн. стягненню з відповідача.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області до приватного підприємства «Майор» про стягнення штрафу у розмірі 850,00 грн. - задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Майор» штраф за правопорушення у сфері містобудування у розмірі 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень 00 копійок до державного бюджету на р/р 31110106700003, ГУ ДКУ в Запорізькій області; МФО 813015; ЄДРПОУ 34677124; отримувач: державний бюджет Жовтневого району, код платежу 21081100.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) М.С. Лазаренко