Справа № 3- 50/11         

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 31 січня 2011 року                                                                                                  м. Білогірськ

          Суддя Білогірського районного суду Автономної Республіки Крим Борісенко Є.В., розглянувши матеріали, які  надійшли від ВДАІ Білогірського району при УДАІ  ГУ МВС України в АРК про притягнення до адміністративної відповідальності

           ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Вишенне Білогрського району АР Крим, громадянина України, голову Вишенської сільської ради, який проживає за адресою: АДРЕСА_1;  

          за ст. 188-28 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, який є головою  Вишенської сільської ради, не виконав вимогу посадової особи ДАЇ щодо усунення порушень правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, згідно ДСТУ 3587-97, чим порушив ст. 7, 9, 12 Закону України «Про дорожній рух», а саме: 27.09.2010 року комісією, за участю ОСОБА_1 та інспектора ВДР ВДАІ Білогірського району, було проведено обстеження вулично-дорожньої сеті Вишенської сільської ради Білогірського району АР Крим, по недолікам був складений акт обстеження та видано вимогу № 175 від 27.09.2010 року, про усунення недоліків. У ході проведення контрольної перевірки на виконання робіт було встановлено, що роботи за актом обстеження не виконані, чим порушено ст.ст. 7,9 Закону України «Про дорожній рух».

У суді ОСОБА_1  вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що він являється головою Вишенської сільської ради Білогірського району. Розмір коштів, яки витрачаються сільською радою на утримання та ремонт доріг, передбачаються бюджетом сільської ради. Усі кошти, яки поступають до бюджету сільської ради, використовуються у повному обсязі та строго за призначенням.   У зв’язку з відсутністю грошових коштів, сільська рада не має можливості  забезпечити вуличне освітлення та дорожні знаки у повному обсязі.  Питання про виділення грошей   розглядується при формуванні бюджету, ці суми є встановленими і не можуть виходити за межі. На підтвердження своїх доводів надав копію платіжного доручення  про сплату 51482грн. за поточний ремонт вулиць с. Вишенне.   

Згідно ст. 280 КУпАП,  якої орган (посадова особа), при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення за ст. 188-28 КУпАП  відносно ОСОБА_1  слід закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки виконання припису, пов’язаного зі значними фінансовими затратами та затвердження бюджету належить до компетенції органу місцевого самоврядування –сесії сільської ради, а не окремої посадової особи, зокрема сільського голови.

Крім того, для виконання зазначених в приписі заходів необхідний тривалий проміжок часу. Згідно матеріалів справи, припис ДАІ було складено 27.09.2010 року з терміном виконання вказаних в ньому заходів 28.10.2010 року (один місяць), що є неможливим, оскільки бюджетом на 2010 рік  передбачено виділення бюджетних коштів на виготовлення дорожніх знаків та освітлення доріг в певній сумі, яка й була витрачена сільською радою на ремонт доріг.

Отже за таких обставин вважаю що в діях ОСОБА_1  відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.188-28 КУпАП, тому дана справа підлягає закриттю.

На підставі ст. 188-28   КУпАП, керуючись ст.ст. 9, 221, 247 п.1, 283 - 284, 294 КУпАП, суддя, -       

п о с т а н о в и в:

 справу про адміністративне правопорушення за ст. 188-28 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю в його діяннях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесений протест прокурора до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим протягом десяти днів з дня винесення постанови через Білогірський районний суд АР Крим.

Суддя:     /підпис/   З оригіналом згідно.

Суддя:                                                                                Є.В. Борісенко           Секретар: