2-а-275/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

04 січня 2011 р.                                                                                            м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

                                                              у складі: головуючого-судді Єйбог І.М.

                                                                              при секретарі Боруль А.І.,  

            розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  про  стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

в с т а н о в и в:

     Позивач звернулася до суду  з  позовом про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни , мотивуючи свої вимоги тим, що  вона є «дитиною війни»і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни“ має право одержувати пенсію, яка повинна бути підвищена на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що виплати пенсії проведені відповідачем у меншому, ніж передбачено вище вказаним  Законом, розмірі, позивач  просить зобов’язати відповідача нарахувати йому недоплачені надбавки до пенсії .

Позивач до суду не з’явилася, надала до суду уточнення до заяви  з проханням  стягнути з відповідача на її користь недоплачену соціальну допомогу за 2010 рік, а також розглянути справу у її відсутності. На задоволенні позовних вимог наполягала (а.с. ).

Представник відповідача до суду не з’явився, надав до суду заперечення проти позову та заяву про розгляд справи у його відсутності (а.с. ).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, суд вважає, що позов підлягає  задоволенню  частково з таких підстав.   

    Позивач має статус «Дитини війни», що надає їй відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-IV від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом, тому відповідач повинен нарахувати йому та виплатити допомогу в розмірі 30% до його пенсії.

   Відповідно до ст. 99 КАС України (в нової редакції) строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто 6 місяців.   

     Твердження відповідача про те, що поняття «мінімальна пенсія за віком», про яке йдеться в ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування», застосовується виключно для визначення пенсій, що призначаються лише за цим Законом і не стосується дітей війни відповідно до ст.6 Закону є непереконливим.

Положення ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування»не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

За таких обставин, суд визнає відмову Управління пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі щодо виплати  позивачу сум державної соціальної допомоги як дитині війни неправомірною.

Обов’язок по здійсненню перерахунку належних до виплати грошових сум позивача законом покладено на Управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі, у зв’язку з чим суд не може виконувати обов’язки суб’єкта владних повноважень щодо розрахунку сум, належних до стягнення, покладених на них законом.

                  Керуючись ст. ст.  99,  158-164, 256   КАС України, суд   

п о с т а н о в и в:

     Позов ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  про  стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни  задовольнити частково .

     Визнати протиправними недоплату належних ОСОБА_1 , як дитині війни сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно зі статею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” і відмову управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  у нарахуванні і виплаті їй цієї щомісчної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2010 рік.   

     Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі Херсонської області  призначити, нарахувати ОСОБА_1    підвищення до пенсії  у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 10  червня   2010 року по 27 грудня 2010 року.   

        В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

 Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили, якщо протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга не подана –постанова набирає сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

У разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СуддяІ. М. Єйбог