У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 січня 2011 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі :
Головуючого судді Василевича В.С..
суддів : Шимківа С.С., Демянчук С.В.,
при секретарі: Приходько Л.В.
з участю представника Шпанівської сільської ради Юкіш Г.В.,
представника регіонального відділення ФДМ України по Рів-
ненській області Маланчук І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області на ухвалу Рівненського районного суду від 29 жовтня 2010 року в справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області до ВАТ «Шпанівський цукровий завод», Шпанівської сільської ради Рівненського району про зобов"язання вчинення певних дій, -
в с т а н о в и л а :
Ухвалою Рівненського районного суду від 29 жовтня 2010 року позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України у Рівненській області до ВАТ «Шпанівський цукровий завод»та Шпанівської сільської ради про вчинення певних дій «повернуто без розгляду» з роз»ясненям позивачеві його права на звернення з позовом до господарського суду.
В апеляційній скарзі позивач доводить про її незаконність, оскільки суд не врахував, що позовна заява була подана в порядку адміністративного судочинства і місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
У даному випадку оскаржується бездіяльність органу місцевого самоврядування, а тому спір підвідомчий Рівненському районному суду.
Просить ухвалу скасувати і передати справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Шпанівської сільської ради та регіонального відділення Фонду ДМУ по Рівненській області, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про її задоволення.
Постановляючи ухвалу, суддя виходив із суб»єктного складу учасників спірних правовідносин, які, на його думку, є відносинами господарського характеру і тому вирішення такого спору є юрисдикцією господарського суду.
Проте з таким висновком не можна погодитись, оскільки суддя не врахував, що заявлено саме адміністративний ( оскаржується бездіяльність органу місцевого самоврядування), а не цивільний позов. Саме з урахуванням цього суду і належало було відповідно до ст.107 -109 КАС України в залежності від наявності чи відсутності відповідних підстав вирішувати питання про відкриття провадження у справі.
Ст.115 ЦПК України, якою суд керувався при постановленні оскаржуваної ухвали, не встановлює юрисдикційної підсудності, тому не підлягає застосуванню до даного випадку. Положення цієї процесуальної норми поширюються лише на випадки територіальної підсудності справ цивільної юрисдикції.
Оскільки ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права вона підлягає скасуванню.
Керуючись п.4 ч.2 ст. 307, ст.ст.312-315 ЦПК України, колегія суддів,-
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області задовольнити.
Ухвалу Рівненського районного суду від 29 жовтня 2010 року скасувати, позовну заяву повернути до цього ж суду для вирішення питання про її прийняття.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий Василевич В.С.
Судді: Шимків С.С.
Демянчук С.В.