ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
22 грудня 2010 року № 2а-18662/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Кармазіна О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
доДержавна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва
провизнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 13.04.2010 р. № 0000551702/0, від 15.07.2010 р. №0000551702/1, від 20.08.2010 р. № 0000551702/2, від 09.11.2010 року № 0000551702/3
В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 13.04.2010 р. № 0000551702/0, від 15.07.2010 р. №0000551702/1, від 20.08.2010 р. № 0000551702/2, від 09.11.2010 року № 0000551702/3.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для залишення її без розгляду.
Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів»від 7 липня 2010 року № 2453-VI (далі Закон № 2453-VI), який набрав чинності 30.07.2010 року, частину 4 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України викладено в редакції, якою визначено - якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2453-VI) встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Закон України «Про судоустрій і статус суддів»(далі Закон № 2453-VI) не містить положень щодо застосування строків звернення до суду, встановлених до набрання чинності цим Законом, при оскарження рішень, прийнятих до набрання чинності цим Законом.
Виходячи з приписів ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, положення статей 99 та 100 КАС України підлягають застосуванню при вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою позивача.
Як вбачається з позовної заяви та оскаржуваних рішень, воно прийняті 13.04.2010 р., 15.07.2010 р., 20.08.2010 р., 09.11.2010 року, а Рішення ДПА України щодо скарги позивача ухвалено 29.10.2010 року.
Позивач звернувся до суду з позовом 17.12.2010 року шляхом направлення позову поштою, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 4 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду. При цьому, клопотання про поновлення пропущеного строку до матеріалів позовної заяви не надано та поважності причин пропуску строку не зазначено.
Враховуючи вищезазначене, а також те, що позивач не подавав заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суддя приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись положеннями ч. 2 статті 5, статей 99, ст. 100, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
У Х В А Л И В:
1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 13.04.2010 р. № 0000551702/0, від 15.07.2010 р. №0000551702/1, від 20.08.2010 р. № 0000551702/2, від 09.11.2010 року № 0000551702/3.
2. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані після спливу терміну для оскарження даної ухвали. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз’яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку з клопотанням про поновлення строку звернення до суду з наданням відповідних доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.А. Кармазін