ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-6663/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Шевякова І.С.,
при секретарі – Вовченко Т.П.,
за участю:
представника позивача - Томіної Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Чутівського районного центру зайнятості Полтавської області до Сільськогосподарського кооперативу "Чапаєве" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
В С Т А Н О В И В:
20 грудня 2010 року позивач, Чутівський районний центр зайнятості Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського кооперативу "Чапаєве" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 191,84 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що згідно статті 12 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Чутівський районний центр зайнятості здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків. Відповідач в порушення вимог статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не сплачував щомісячно страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у зв’язку із чим утворилась недоїмка по сплаті, яка становить 191,84 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення .
Суд, заслухавши пояснення представника позивача вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до частини четвертої статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 23.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі - Закон України № 1533-ІІІ), Сільськогосподарський кооператив "Чапаєве" є страхувальником на випадок безробіття, та зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до статті 12 Закону України № 1533-ІІІ, Чутівський районний центр зайнятості здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в судових та інших органах.
Згідно із статтею 34 Закону України № 1533-ІІІ, Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків та зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.
Відповідно до частини другої статті 35 Закону України № 1533-ІІІ, Сільськогосподарський кооператив "Чапаєве", як роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно пункту 4.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" (далі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, страхові внески нараховуються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Згідно пункту 5.6 Інструкції № 339, страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Відповідно до статті 39 Закону України № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Чутівського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 9 місяців 2010 року.
У розрахунковій відомості за 9 місяців 2010 року, страхувальником самостійно вирахувана сума страхових внесків, що підлягають сплаті.
В порушення вищезазначених нормативно-правових актів, відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в зв’язку чим утворилась заборгованість, що є предметом даного судового спору.
Таким чином, заборгованість сільськогосподарського кооперативу "Чапаєве" ”по сплаті страхових внесків на випадок безробіття 9 місяців 2010 року, що становить 191,84 грн., доведена матеріалами справи, крім того обов'язок сплатити цей борг покладений на відповідача законом.
Згідно із частиною другою статті 38 Закону України № 1533-ІІІ, строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.
Відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із частиною 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати заборгованості суду не надав.
Враховуючи вищевикладене, заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 191,84 грн. підлягає стягненню з Сільськогосподарського кооперативу "Чапаєве" на користь Чутівського районного центру зайнятості.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Сільськогосподарського кооперативу "Чапаєве" (38800, Полтавська область, Чутівський район, с. Чапаєве, код ЄДРПОУ 30864309) на користь Чутівського районного центру зайнятості суму заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 191,84 грн. (сто дев'яносто одна гривня вісімдесят чотири копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 31 січня 2011 року.
Суддя І.С. Шевяков