ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2010 р.  Справа № 2а-17112/09/0470

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О. В  

при секретаріКравець Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Південне" Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне», в якому позивач просить стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 28145,72 грн..

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Південне» має податковий борг по земельному податку, однак заборгованість в добровільному порядку не сплачує, що стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом.

Відповідач надав до суду письмову заяву про визнання адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Південне» зареєстровано рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 25.02.2004 року №0405092ю0020776 та перебувало на обліку в Спеціалізованій Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську (далі - СДПІ ВПП), з 04.01.2007 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Станом на 15.01.2008 року за Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством «Південне» (далі -КЖЕП «Південне») рахується податковий борг по земельному податку в сумі 324,3 тис. грн., який самостійно визначений відповідачем у податковій декларації.

Відповідно до п.п 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України 2181-ІІІ, податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Узгоджена сума податкового зобов’язання не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважаються сумою податкового бюргу платника податків.

Відповідач у зазначені строки заборгованість не сплатив.

СДПІ ВПП 29.03.2005 року, відповідно до ст. 6 Закону України 2181-ІІІ, вручено бухгалтеру КЖЕП «Південне» першу податкову вимогу від 28.03.2005 року №1/16, другу податкову вимогу від 28.04.2005 року №2/21 отримано КЖЕП «Південне» 28.04.2005 року.

З лютого 2006 року усі рахунки КЖЕП «Південне» знаходяться під арештом Департаменту державної виконавчої служби України.

Однак станом на 01.12.2009 року в наслідок несплати узгодженого податкового зобов’язання, нарахованого по податковому розрахунку по земельному податку №908281 від 06.04.2009 року в сумі 28145,72 грн. з терміном сплати до 30.11.2008 року за КЖЕП «Південне» рахується борг.

Відповідно до п.4 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу України» «державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку».

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України, а їх невиконання і є порушенням державних інтересів.

При вирішенні судом спору по суті позовних вимог встановлено, що статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до статті 2 цього закону завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю; за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить про те, що органи Державної податкової адміністрації України є органами виконавчої влади, їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу, зокрема, примусово шляхом звернення до суду.

Суд також доходить висновку, що  позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість КЖЕП «Південне» перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства та того  що  відповідач визнав позовні вимоги, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог податкової інспекції.

 Керуючись  ст.ст. 158 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» Дніпропетровської міської ради в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку в сумі 28145,72 грн. на користь держави (місцевий бюджет, Красногвардійське відділення державного казначейства, код ЄДРПОУ 24244847, банк-одержувач – УДКУ у Дніпропетровській області, р/р 33212811700008, МФО 805012, код платежу 13050100).  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України –з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 25.06.2010р.

Суддя                       

О.В. Єфанова