ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

_____________________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"18" січня 2011 р.Справа № 12/129-Б-07

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого судді: Воронюка О.Л.
Суддів: Єрмілова Г.А., Лашина В.В.

При секретарі: Хом`як О.С.

За участю представників сторін:

від Відділу по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради –Цвєтков О.В., довіреність № 50 від 17.01.2011р.

від прокуратури Одеської області –Будзул-Лавренюк К.Я. посвідчення №48 від 29.04.2009р.

Інші учасники провадження у справі про банкрутство ВАТ „Херсонські комбайни” в судове засідання не з'явились. Про час, дату та місце його проведення повідомлені належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Відділу по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради

на ухвалу господарського суду Херсонської області від 05.02.2010р.

у справі № 12/129-Б-07

за заявою Упраління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Херсона

до ВАТ „Херсонські комбайни”

розпорядник майна-арбітражний керуючий Білодід Г.М.

за участю Прокуратури Херсонської області

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИЛА:

26.06.2007р. ухвалою господарського суду Херсонської області за заявою Упраління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Херсона порушено провадження у  справі  про банкрутство ВАТ „Херсонські комбайни”, на підставі Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Заборонено посадовим особам боржника будь-які дії по реорганізації, ліквідації боржника або відчуження його основних засобів.

10.10.2007р. ухвалою господарського суду Херсонської області визначено розмір ініціюючого кредитора у розмірі 7 923 991,12 грн. Зобов'язано ініціюючого кредитора - Управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Херсона в 10-ти денний термін подати до офіційних друкованих органів оголошення про порушення справи про банкрутство ВАТ „Херсонські комбайни”.  

Введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Білодід Галину Миколаївну, яку зобов’язано виконати повноваження, передбачені ст.ст. 12-14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, та надати реєстр вимог кредиторів; протягом двох тижнів після проведення попереднього засідання провести загальні збори кредиторів для обрання комітету кредиторів; надати суду всі документи для прийняття рішення про санацію, ліквідацію боржника, припинення провадження у справі (у тому числі шляхом укладення  мирової угоди).

25.10.2007р. в газеті „Голос України” №193 (4193) опубліковано оголошення про порушення справи про банкрутство ВАТ „Херсонські комбайни”.

          Ухвалою господарського суду Херсонської області від 05.02.2010р. (суддя Пінтеліна Т.Г.) визнано та включено до реєстру вимог кредиторів за встановленою черговістю та у  відповідних розмірах вимоги  наступних кредиторів:

До першої черги реєстру включено сплачені кредиторами суми державного мита та витрат на судово-інформаційне забезпечення судового процесу. Вимог, забезпечених  заставою, не заявлено, розпорядником майна та боржником не надано відомостей про існування  таких  кредиторських вимог.

До другої черги реєстру включено  вимоги:

-          що виникли із зобов'язань банкрута перед працівниками - 1 506 497,83 грн.

-          управління Пенсійного Фонду України в Суворовському р-ні м. Херсона –11118150,01грн.,

-          ОСОБА_4- 18 617,32грн., ОСОБА_5 –10 949,30 грн.

-          відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Херсоні - 665 558,24 грн.

-          відділення дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності - 27 614,02 грн.

-          Херсонського міського центру зайнятості –383321,98 грн.

До третьої черги реєстру включено вимоги:

-          ДПІ у м.Херсоні –4 026 547,82 грн.

-          ДПІ у Скадовському р-ні Херсонської області –4 730,90 грн.

До четвертої черги реєстру включено  вимоги:

-          первинної профспілкової  організації  ВАТ “Херсонські комбайни” - 202 506,91 грн.

-          ТОВ “Торговий Дім “Укрсільгоспмаш”  м. Київ –6 803 566,09 грн.

-          головного управління юстиції Міністерства юстиції України  у Херсонській області –668 088,48 грн.                                 

-          ВАТ  “Херсонобленерго” –18 760,90 грн.

-          Клінічної   лікарні Суворовського  району  м.Херсоні -  54 344,64 грн.,

-          ДП  “ВАТ ”Херсонські  комбайни” “Виробничо-комерційний центр   ”Петровець” -  221 162,65 грн.

-          ВАТ “Національна акціонерна компанія ”Украгролізинг” -   6  150 000,00 грн.

Крім іншого, судом першої інстанції зазначено, що всі незаявлені вимоги у справі про банкрутство боржника або заявлені з пропуском  встановленого  30-денного терміну після публікації оголошення вимоги кредиторів, згідно ст. 14 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання  його банкрутом”,  при їх  надходженні  судом не розглядаються  і  вважаються  погашеними.

          Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, Відділ по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та поновити скаржнику строк на звернення з вимогою кредитора, який пропущений з поважних причин.

У відзиві на апеляційну скаргу розпорядник майна ВАТ „Херсонські комбайни”  –Г.М. Білодід вважає, що ухвала господарського суду Херсонської області винесено з урахуванням вимог матеріального та процесуального права, а доводи, викладені в апеляційній скарзі, необґрунтованими та безпідставними.

Інші учасники провадження у справі про банкрутство ВАТ „Херсонські комбайни” в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення з відміткою про вручення, про причини неявки суд не повідомили і таким чином не скористалися своїм правом на участь в судовому засіданні.

Враховуючи строки розгляду справи в апеляційній інстанції, передбачені ст. 102 ГПК України, судова колегія вважає, що явка не всіх представників сторін по справі не перешкоджає розгляду апеляційної скарги за наявними в справі матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

          Заслухавши пояснення представників Відділу по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради та прокуратури Одеської області, дослідивши матеріали справи, перевіривши обґрунтованість прийнятої господарським судом ухвали, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання  його банкрутом”.

У відповідності до ст. 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”(надалі –Закон про банкрутство) кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів). Конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство та вимоги яких не забезпечені заставою майна боржника. До конкурсних кредиторів відносяться також кредитори, вимоги яких до боржника виникли внаслідок правонаступництва за умови виникнення таких вимог до порушення провадження у справі про банкрутство.

За приписами ст. 14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі-Закон про банкрутство) конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Виходячи зі змісту ст. 14 Закон про банкрутство кредитор, подаючи до господарського суду відповідну заяву самостійно визначає розмір таких вимог, підтверджує їх відповідними документами. До обов'язків суду при розгляді відповідних заяв входить саме перевірка їх обґрунтованості та наявності документів, що підтверджують відповідні вимоги.

Відповідно до ч.3 ст.14 Закону про банкрутство боржник разом з розпорядником майна за наслідками розгляду зазначених вимог повністю або частково визнає їх або відхиляє, з обґрунтуванням підстав відхилення, про що розпорядник майна повідомляє письмово заявників і господарський суд.

Згідно ч.6 ст. 14 цього Закону вимоги кредиторів, визнані боржником або господарським судом, включаються розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів.

Таким чином, до реєстру вимог кредиторів боржника на стадії розпорядження майном включаються визнані вимоги, які мають конкурсний характер, тобто виникли до дня порушення провадження у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ВАТ „Херсонські комбайни” було опубліковано в газеті „Урядовий кур'єр” від 25.10.2007р. № 193 (4193) .

З дня публікації відповідного оголошення в офіційних друкованих органах зазначені в ньому відомості набувають загальновідомого значення.

Як вбачається з матеріалів справи, кредиторських вимог Відділу по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради як до господарського суду Херсонської області так і до боржника та розпорядника майна не надходило, тому вони в судовому засіданні не розглядались.

Як вбачається з матеріалів справи, Відділ по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради звертався до господарського суду із запитом вих. № 01-14/1056 від 01.07.2008р. про хід справи про банкрутство  ВАТ „Херсонські комбайни” (а.с. 133 т.8).

Листом від 04.07.2008р. за № 12/129-Б-07, господарський суд Херсонської області повідомив Відділ по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради про те, що порушенно провадження по справі № 12/129-Б-07 за заявою Упраління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Херсона до ВАТ „Херсонські комбайни” про визнання банкрутом, триває процедура розпорядження майном.

Інших заяв від Відділу по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради до моменту затвердження реєстру вимог кредиторів у справі про банкрутство ВАТ „Херсонські комбайни” від скаржника до господарського суду не надходило.

Отже, відповідно до чиннного законодавства, якщо кредитор не звертався до господарського суду із заявою про визнання його грошивх вимог у встановлений ст. 14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” строк, то заборгованість боржника перед таким кредитором не розглядається та вважається погашеною, в силу вимог ч. 2 ст. 14  вищезазначеного Закону.

На підставі вищезазначеного, судова колегія зазначає, що Закон про банкрутство не звільняє кредиторів від обов’язку подати заяву з грошовими вимогами до боржника в 30-ти денний строк від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство, навіть якщо у них безспірні вимоги.

Разом з тим, розглядаючи заявлені вимоги конкурсних кредиторів у справі про банкрутство та приймаючи відповідне рішення щодо визнання чи невизнання заявлених вимог, суд зобов'язаний керуватись загальними принципами судочинства, викладеними в ГПК України. Зокрема, господарський суд зобов'язаний дотримуватись положень ст. 42, 43, 47 ГПК України щодо рівності сторін перед законом і судом, прийняття судового рішення за результатами обговорення всіх обставин справи.

Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Статтею 15 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” визначено, що попереднє засідання господарського суду проводиться не пізніше трьох місяців після проведення підготовчого засідання суду.

Про попереднє засідання суду повідомляються сторони, а також інші учасники провадження у справі про банкрутство, визнані такими відповідно до цього Закону. У попередньому засіданні господарський суд розглядає реєстр вимог кредиторів, вимоги кредиторів, щодо яких були заперечення боржника і які не були включені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів.

За результатами розгляду господарський суд виносить ухвалу, в якій зазначається розмір визнаних судом вимог кредиторів, які включаються розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів, та призначається дата проведення зборів кредиторів.

Реєстр вимог кредиторів повинен включати усі визнані судом вимоги кредиторів. У реєстрі вимог кредиторів повинні міститися відомості про кожного кредитора, розмір його вимог за грошовими зобов'язаннями чи зобов'язаннями щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), черговість задоволення кожної вимоги, окремо розмір неустойки (штрафу, пені). Ухвала є підставою для визначення кількості голосів, які належать кожному кредитору при прийнятті рішення на зборах (комітеті) кредиторів.      

Місцевим господарський судом в оскаржуваній ухвалі розглянуто вимоги кредиторів та зазначено мотиви визнання чи відхилення вимог кредиторів.

Таким чином, проаналізувавши зміст оскарженої ухвали, судова колегія доходить висновку, що судом при затвердженні реєстру вимог кредиторів боржника ВАТ „Херсонські комбайни” виконані всі вимоги Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, цілком вірно встановлені обставини справи та прийняте законне і обґрунтоване судове рішення.

Будь-яких інших доводів щодо незаконності ухвали суду першої інстанції про затвердження реєстру вимог кредиторів ВАТ „Херсонські комбайни” та допущення ним порушень норм матеріального та процесуального права, які могли б бути підставою для скасування ухвали місцевого господарського суду, Відділ по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради в апеляційній скарзі не навело.

За таких обставин, судова колегія вважає, що оскаржувана ухвала господарського суду Херсонської області відповідає обставинам справи та вимогам закону, а тому достатніх правових підстав для її скасування не вбачається.

           Керуючись ст.ст. 99, 103 - 106 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

          Ухвалу господарськогосуду Херсонської області від 05.02.2010р. по справі № 12/129-Б-07 залишити без змін, а апеляційну скаргу  Відділу по наданню населенню субсидій управління соціальної політики Херсонської міської ради - без задоволення.

Головуючий суддя                    Воронюк О.Л.

Суддя                              Єрмілов Г.А.

          Суддя                                                                                          Лашин В.В.

Повний текст постанови підписано 21.01.2011р.