ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
14 грудня 2010 року м.Київ № 2а-12091/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Островській О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач)
до відповідачаГоловного управління містобудування, архітектури та дизайну
міського середовища виконавчого органу Київської міської ради
(Київська міська державна адміністрація) (далі - відповідач)
провизнання протиправним та скасування наказу від звільнення
поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час
вимушеного прогулу
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди у розмірі 20 000 грн.
Відповідно до наказу Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 січня 2010 року № 53 припинено державну службу ОСОБА_1 –головного спеціаліста відділу погодження геолого-геодезичних робіт управління інженерного обладнання і підготовки території відповідно до пункту 2 статті 30 Закону України «Про державну службу».
Відповідно до частини 1 статті 233 Кодексу законів про працю України працівник може звернутися до суду у справах про звільнення в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.
Вказана норма підлягала застосуванню адміністративними судами при вирішенні справ про поновлення на державній службі до 30 липня 2010 року, тобто до набрання чинності Законом України від 07 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів», яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України), в тому числі стосовно строків звернення до суду.
З урахуванням внесення вказаних змін частиною 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлено шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 3 статті 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлено місячний строк.
З викладеного вбачається, що на відміну від приписів статті 233 Кодексу законів про працю України, КАС України не пов’язує початок перебігу строку для звернення особи до суду з позовом щодо визнання протиправним звільнення з публічної служби чи поновлення на публічній службі із днем вручення копії наказу про звільнення або трудової книжки.
Позивач та її представник стверджують, що відповідач з наказом про звільнення позивача не ознайомив, трудову книжку їй не вручив, тому позивач тривалий час не знала про своє звільнення з 27 січня 2010 року. Так, зокрема, з 29 січня по 02 квітня 2010 року позивач перебувала на лікарняному. Після лікарняного 03 квітня 2010 року вона вийшла на роботу, однак, до робочого місця її не допустили, лише повідомили про звільнення, з наказом про звільнення не ознайомили, трудову книжку не видали. Про звільнення позивач дізналась з листа виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16 червня 2010 року № 016-71-11679, який отримала 25 червня 2010 року.
Відповідачем надано суду копію наказу, на зворотній стороні якого міститься запис трьох посадових осіб відповідача про відмову позивача ознайомитись із наказом про звільнення. Однак, вказаний запис не містить дати його вчинення, з огляду на що суд позбавлений можливості дійти висновку коли саме позивач відмовилась від ознайомлення з наказом про звільнення, тобто дізналась про звільнення.
З позовної заяви вбачається, що про своє звільнення позивач дізналась 03 квітня 2010 року після виходу на роботу у зв’язку із закінченням тимчасової непрацездатності.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернулась до суду 17 серпня 2010 року, тобто більш як через чотири місяці, відколи дізналась про звільнення, що свідчить про пропущення нею місячного строку звернення до суду із цим адміністративним позовом більш як на три місяці.
Окрім того, навіть зважаючи на вказану позивачем дату 25 червня 2010 року, з якої вона, за її твердженням, дізналась про своє звільнення, нею однаково пропущено місячний строк звернення до суду з цим адміністративним позовом.
Жодних заяв та клопотань про поновлення строку звернення до суду позивач не подавала, хоча не була позбавлена такої можливості.
Беручи до уваги викладене та керуючись статтями 99 та 100 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва
У Х В А Л И В:
Позовну заяву залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені статтями 185-187 КАС України.
Суддя О.О. Власенкова