Справа № 2-а-881/2011 року
ПОСТАНОВА
Іменем України
17 січня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С.І., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про визнання дій незаконними та стягнення недоплачених коштів, -
в с т а н о в и в:
Позивач в грудні 2010 року звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він є дитиною війни та, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з 01.01.2006 року йому мала виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак така надбавка йому виплачувалась в неповному обсязі.
В зв’язку із викладеним, просить визнати дії відповідача протиправними, стягнути з відповідача розмір недоплаченої йому надбавки до пенсії як дитині війни за період з червня по листопад 2010р. в сумі 984,3 грн. та зобов’язати відповідача нараховувати та виплачувати йому таку надбавку в подальшому на період дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку із його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.
Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.
Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії в меншому розмірі, ніж передбачено Законом України «Про соціальний захист дітей війни», суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу вказане підвищення з урахування вже проведених виплат з 23.06.2010р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права, та на період дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Нарахування суми допомоги, яка повинна бути виплачена позивачу, не відноситься до компетенції суду, тому вимоги позивача про стягнення з відповідача конкретної суми не підлягають задоволенню.
На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Позов задоволити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги в меншому розмірі, ніж передбачено Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням вже проведених виплат з 23.06.2010р. та на період дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
В іншій частині позову відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.І. Оладько