Справа № 2-а-840/2011 року
ПОСТАНОВА
Іменем України
21 січня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С.І., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про перерахунок пенсії, -
в с т а н о в и в:
Позивач в грудні 2010 року звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Буча, як працюючий пенсіонер. Вказує, що відповідач при перерахунку його пенсії за віком у 2010р. застосував показника середньої заробітної плати за 2007 рік, що спричинило значне зниження розміру його пенсії.
В зв’язку із викладеним, просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов’язати відповідача перерахувати йому пенсію з 01.07.2010р., відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії з подальшим її перерахунком щомісячно.
Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 40 ч. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.
Оскільки судом встановлено, що відповідач при перерахунку пенсії позивача незаконно застосовував показник середньої заробітної плати за 2007 рік, суд визнає такі дії неправомірними та зобов’язує відповідача перерахувати позивачу пенсію за віком, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 календарний рік з 01.07.2010р. з урахуванням вже проведених виплат. Щодо вимог про перерахунок пенсії в подальшому, то суд відмовляє позивачу в цій частині, оскільки дані вимоги є необґрунтованими та безпідставними.
На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Позов задоволити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області перерахувати пенсію за віком ОСОБА_1, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 01.07.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.
В іншій частині позову відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.І. Оладько