Категорія №6.6.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
25 січня 2011 року Справа № 2а-10371/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Кравцової Н.В.,
при секретарі: Бражник В.І.,
за участю сторін:
прокурора: Гриненка С.В.;
представника позивача: Будзинського А.В.;
представника відповідача: не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Приватного підприємства "МЕТАРГО" про стягнення податкового боргу у розмірі 3 351,00 грн.,-
ВСТАНОВИВ :
24 грудня 2010 року прокурор м. Стаханова Луганської області в інтересах Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області звернувся до суду з позовом до Приватного підприємства "МЕТАРГО" про стягнення податкового боргу.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив наступне.
Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Стахановської міської ради 26.05.2008 та перебуває на податковому обліку в Стахановській ОДПІ.
Підприємство має заборгованість перед бюджетом у розмірі 3 351,00 грн., що підтверджується розшифровкою податкового бору та податковим – повідомленням рішенням.
Стахановською ОДПІ вживалися заходи щодо погашення податкового боргу ПП "МЕТАРГО", а саме, на адресу відповідача направлено першу податкову вимогу від 13.08.2009 № 1/97 та другу податкову вимогу від 09.09.2009 № 2/115, які вручено відповідачу.
Враховуючи, що самостійно податковий борг Приватне підприємство "МЕТАРГО" не сплатило, прокурор просить стягнути з відповідача суму податкового боргу у загальному розмірі 3 351,00 грн.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, однак на адресу суду повернувся конверт за закінченням терміну зберігання.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
За таких обставин, суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача на підставі доказів, які є в матеріалах справи.
Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Приватне підприємство "МЕТАРГО" зареєстровано виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської ради 26.05.2008 за № 1 392 102 0000 001047 (арк. справи 12).
Згідно довідки АБ № 069808 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) Приватне підприємство "МЕТАРГО" має правовий статус суб’єкта юридичної особи (арк. справи 11).
Відповідача взято на облік платника податків в Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області за № 32/08 від 26.05.2008 (арк. справи 6).
01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” втратив чинність.
Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який був чинний на момент виникнення даних правовідносин.
Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) — податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов’язання платника податків за причинами, не пов’язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму податкового зобов’язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності — протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
У разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а" — “в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Керуючись п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, яким передбачено порядок оскарження рішень податкових органів.
У відповідності до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач має узгоджені податкові зобов’язання.
Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 3.1 Інструкції про порядок нархування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 11.06.03 № 290, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.06.03 за № 522/7843 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу (без урахування пені) нараховується пеня.
Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Керуючись абз. 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акту перевірки № 462/23-35816092 від 21.05.2001 позивачем прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000322301/0 від 21 травня 2010 року, яким ПП "МЕТАРГО" нараховано суму податкового зобов’язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 3 351,00 грн. (арк справи 16).
Податкове повідомлення – рішення № 0000322301/0 від 21 травня 2010 року розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) у зв’язку з неможливістю вручення вказаного податкового повідомлення - рішення платнику податків, що підтверджується актом № 41 від 30 червня 2010 року.
Таким чином, за Приватним підприємством "МЕТАРГО" утворилась податкова заборгованість у загальному розмірі 3 351,00 грн.
13 серпня 2009 року позивачем винесено першу вимогу № 1/97, яку отримано уповноваженим представником ПП "МЕТАРГО" в серпні 2009 року, що підтверджується особистим підписом такого представника на корінці першої податкової вимоги (арк. справи 19).
09 вересня 2009 року позивачем винесено другу вимогу № 2/115, яку отримано уповноваженим представником ПП "МЕТАРГО" в 09.09.2009, що підтверджується особистим підписом такого представника на корінці другої податкової вимоги (арк. справи 20).
09 жовтня 2009 року позивачем прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 14143/24/08.
Однак зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача.
У зв’язку з тим, що відповідач несвоєчасно сплачує до Державного бюджету України нараховані суми податків, податкова заборгованість складає 3 351,00 грн.
Згідно п.п. 3.1.1., п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, оскільки сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу не оскаржено, суд вважає за можливе стягнути з відповідача суму податкового боргу у загальному розмірі 3 351,00 грн.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Приватного підприємства "МЕТАРГО" про стягнення податкового боргу у розмірі 3 351,00 грн. задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства "МЕТАРГО" (94000, Луганська область, м. Стаханов, вул. К. Лібкнєхта, 50а/3, і.к. 35816092) податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 3 351,00 грн. (три тисячі триста п’ятдесят одна гривня 00 копійок) в дохід Державного бюджету України (отримувач6 Державний бюджет, ідентифікаційний код отримувача: 24046662, розрахунковий рахунок: 31116029700085, банк отримувача: ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013).
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанову в повному обсязі складено та підписано 31 січня 2011 року.
СуддяН.В. Кравцова