ф
У Х В А Л А
28 січня 2011 р. Справа № 2а/0470/1573/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Шлай А.В., дослідивши матеріали адміністративного позову Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до Управління Держкомзему у м.Дніпропетровську, гр. ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та його скасування, -
ВСТАНОВИВ:
Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради з адміністративним позовом, в якому просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0929 га АДРЕСА_1 серія ЯЖ № 003513, виданий гр. ОСОБА_2 та скасувати його реєстрацію в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі та електронному реєстрі за № 010810401121.
Позовна заява подана прокурором з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ та підлягає поверненню з наступних підстав.
Пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Прокурор, як визначено частиною 1 статті 60 цього Кодексу, може звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Особливості повноважень прокурора в адміністративному процесі викладені у статті 61 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, прокурор, як і інші органи та особи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб у суді, не може закінчувати справу примиренням; його відмова від адміністративного позову або зміна позовних вимог не позбавляє особу, на захист якої подано адміністративний позов, права вимагати від суду розгляду справи та вирішення адміністративного позову в попередньому обсязі; у випадку, якщо фізична особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов, не підтримує позовні вимоги, суд залишає позовну заяву без розгляду. Таким чином, реалізація прокурором прав, передбачених статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, на відміну від реалізації таких прав особою, на захист якої прокурор звернувся до суду, має різні процесуальні наслідки.
Зазначене свідчить про те, що процесуальний статус позивача, який, згідно частини 1 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, є стороною в адміністративному процесі має орган чи особа, на захист прав, свобод та інтересів прокурор звертається до адміністративного суду.
Оскільки позивачем в адміністративній справі за адміністративним позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора є Дніпропетровська міська рада, справа не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З урахуванням наведеного, позовна заява підлягає поверненню Дніпропетровському міжрайонному природоохоронному прокурора для подачі її до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду з дотриманням територіальної підсудності, визначеної статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись п. 6 ч. З ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до Управління Держкомзему у м. Дніпропетровську, гр. ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та його скасування повернути прокурору для подачі її до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.В. Шлай