копія

справа № 2-а-16

2011 року

ПОСТАНОВА

іменем України

06 січня 2011 року

          Суддя Чечельницького  районного суду Вінницької області Гарник М.С., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок, призначення і виплату основної та додаткової пенсії,-

в с т а н о в и л а  :

          06 грудня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з зазначеним позовом (а.с. 1-2) до управління ПФУ у Чечельницькому районі Вінницької області, після усунення недоліків позову (а.с. 15-16 ) позивач просить суд:

- визнати неправомірними бездіяльність по ненарахуванню державної та додаткової пенсії та відмову управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області в перерахунку пенсії . . .  відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

-  зобов'язати відповідача провести перерахунок державної та додаткової пенсії ... та проводити виплати... відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.04.2006 року.

          Ухвалою від 16.12.2010 року позовні вимоги, які стосуються періоду з 01.04.2006 року по 05.06.2010 року залишено без розгляду.

          Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до ст. 50, 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в порушення закону йому пенсія відповідачем не призначена та не виплачується.

          З письмових заперечень представника відповідача вбачається, що неможна при визначенні розміру виплат передбачених ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовувати положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки, це суперечить ч. 3 ст. 28 цього ж закону. Тому управління при фінансуванні даних пенсійних виплат керується постановами Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 р. № 654 та від 28.05.2008 року № 530  (а.с. 22-23).

          Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

          Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

          Встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області та отримує пенсію за Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 23.09.2010 року (а.с. 27).

          Як вбачається з матеріалів справи  позивач являється інвалідом другої групи (захворювання пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС) та потерпілим від аварії на ЧАЕС категорії 1  ( а. с.   4, 27,28).

          З письмової відповіді відповідача (а.с. 7-8), заперечень (а.с. 22-23) вбачається, що відповідач не виконує вимоги ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

          Відповідно до ст. 49  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорії 1, встановлюються у вигляді:

–          державної пенсії;

–          додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

          Відповідно до ст. 50 цього ж Закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008), особам, віднесеним до категорії 1- інвалідам 2 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

          Відповідно до ст. 53 цього ж Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

          Відповідно до ст. 54 цього ж Закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008) в усіх випадках розміри пенсій особам, віднесеним до категорії 1, по 2 групі інвалідності, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими –8 мінімальних пенсій за віком.

          Відповідно ч. 3 ст. 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами. Тому позов підлягає частковому задоволенню за період з 23.09.2010 року, адже позивач подав заяву про переведення пенсії за Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 23.09.2010 року (а.с. 27)

          З огляду на наведене, адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

          Керуючись статтями 19, 22, 75, 92 Конституції України, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”статтями 9, 11, 69-71, 86,158-163, 167, 183-2, 256 КАС України, –

п о с т а н о в и л а:

          Позов задовольнити частково. Визнати дії управління  Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про відмову у перерахунку та виплаті пенсії у розмірі визначеному ст. 50, 54  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ОСОБА_1  протиправними.

          Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області з 23.09.2010 року ОСОБА_1 провести перерахунок та виплачувати пенсію із законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 54 Закону України "Про  статус і соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі восьми  мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 цього ж Закону в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком  з урахуванням виплачених сум пенсії.

          Решту позовних вимог залишити без задоволення.

          Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чечельницький районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя:  підпис

Вірно: Суддя                               М.С. Гарник