ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 РІШЕННЯ 

"29" серпня 2006 р.                                                                            Справа  № 19/246

За позовом         Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області 

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: підприємець ОСОБА_1

до відповідача   Рівненська міська рада

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Рівненське міське бюро технічної інвентаризації"

про визнання права державної власності

                                                                                                                             Суддя  Тимошенко О.М.

Представники:

Від позивача  : представник  Бедикайло В.В.      

Від відповідача : представник Гарник О.В.    

Від третіх осіб: ОСОБА_2., ОСОБА_3.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Рівненської міської ради про визнання права власності за державою в особі Регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області на нежитлові приміщення першого поверху п'ятиповерхової будівлі (гуртожитку) площею 48,8 м², що перебуває на балансі ВАТ “Рівненський комбінат будівельних матеріалів” і розташована за адресою: м. Рівне, вул. АДРЕСА_1.

Відповідач у відзиві на позов проти вимог заперечує, мотивуючи тим, що Рівненською міською радою 24.02.2004 р. прийнято рішення № 708 "Про прийняття в комунальну власність міста гуртожитків на вул. П.Могили, 25 та вул. Соборній, 253а" у відповідності до Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" та Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебувають у повному господарському віданні або оперативному управлінні підприємств, установ, організацій, затвердженого постановою КМ України від 06.11.1995 р. № 891. Регіональним відділенням ФДМУ по Рівненській області був виданий наказ № 370 від 18.10.2004 р. про передачу до комунальної власності житлового фонду, що перебуває на балансі підприємства-банкрута ВАТ "Рівненський комбінат будівельних матеріалів". Відтак, відповідач зазначає, що з моменту видання наказу № 370, за умови попереднього прийняття рішення Рівненської міської ради № 708, право власності на нежитлові приміщення за адресою у м. Рівне по вул. П.Могили, 25 перейшло до комунальної власності територіальних громад міста. Просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши всі фактичні докази у справі, давши цьому достатню і об'єктивну оцінку, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Гуртожиток за адресою: м. Рівне, вул. АДРЕСА_1, не увійшов до статутного фонду ВАТ “Рівненський комбінат будівельних матеріалів”. У відповідності до спільного наказу ФДМУ та Мінекономіки від 19.05.1999 р. № 908/61 “Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі”, функції управління майном, що не увійшло до статутного фонду господарського товариства у процесі приватизації, здійснюють державні органи приватизації.

Порядок передачі та основні засади передачі об'єктів права державної власності у комунальну власність територіальних громад міст визначені Законом України “Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності”.

Відповідно до ст. 6 вищезазначеного Закону, передача об'єктів здійснюється комісією з питань передачі об'єктів. Цією ж статтею визначено склад комісії з питань передачі об'єктів. Утворює комісію з питань передачі об'єктів та призначає її голову у разі передачі об'єктів у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів, районів у містах виконавчий комітет відповідної ради.

25 лютого 2004 року Рівненською міською радою було прийнято рішення про прийняття в комунальну власність міста гуртожитків по вул. АДРЕСА_1, та вул. Соборній, 253-А в м. Рівне, які перебувають на балансі ВАТ “Рівненський комбінат будівельних матеріалів”.

18 жовтня 2004 року регіональне відділення ФДМУ по Рівненській області видало наказ № 370 "Про передачу до комунальної власності житлового фонду, що перебуває на балансі підприємства-банкрута ВАТ "Рівненський комбінат будівельних матеріалів". Господарський суд Рівненської області ухвалою від 14.03.2005 р. по справі № 4/47 зобов'язав РВ ФДМУ та виконком Рівненської міської ради прискорити передачу об'єктів державного житлового фонду, що знаходяться на балансі банкрута, до комунальної власності м. Рівне.

Не зважаючи на це, на даний час виконавчим комітетом Рівненської міської ради не створена комісія з питань передачі житлового фонду, і як наслідок цього - процес передачі гуртожитку в комунальну власність не відбувається.

За вимогами п. 6 ст. 7 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Враховуючи, що на даний час акт передачі у комунальну власність вищезгаданого об'єкту не підписаний, відтак останній залишається державною власністю.

При цьому, 01.08.2000 р. та 01.08.2003 р. позивачем було укладено договори оренди державного майна -нежитлового приміщення на першому поверсі вищезазначеного гуртожитку з приватним підприємцем ОСОБА_1., що цілком відповідає п.п. 1.3, 1.4 “Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі”, затвердженого Спільним наказом ФДМУ та Мінекономіки № 908/68 від 19.05.1999 р.

Враховуючи, що спірний об'єкт є державною власністю і відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України “Про власність”, п. 1 ст. 319 ЦК України власник на власний розсуд володіє, користується та розпоряджається своїм майном, та зважаючи на те, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом, позовні вимоги підлягають до задоволення господарським судом.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49,  81¹, 82-85 Господарського процесуального кодексу  України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Визнати право власності за державою в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області на нежитлові приміщення першого поверху п'ятиповерхової будівлі (гуртожитку) площею 48,8 кв.м., що перебуває на балансі ВАТ "Рівненський комбінат будівельних матеріалів" і розташовані за адресою: м. Рівне, вул. АДРЕСА_1.

Суддя                                                                       Тимошенко О.М.

Повний текст судового рішення підписано "15" вересня 2006 р.