ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 р.  Справа № 2а-17404/09/0470

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В.  

при секретаріМанько К.А.

за участю:

представники сторін в судове засідання не з’явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином  

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Леофон» до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську про визнання протиправними дії СВП, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства «Леофон», в якому позивач просить визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську з невизнання декларації з податку на додану вартість Приватного підприємства „Леофон" за червень 2009р. як податкової звітності та зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Дніпродзержинську прийняти до обліку декларацію з податку на додану вартість Приватного підприємства „Леофон" за червень 2009р. як податкову звітність.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що листом ДПІ у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області №21349/10/28-218 від 14.07.2009р., позивача було повідомлено, що надіслана ним декларація з ПДВ за червень 2009р. не визнається як податкова, оскільки заповнена всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, та запропоновано надати податкову звітність оформлену належним чином. Проте, надана декларація з ПДВ повністю відповідає вимогам законодавства та складена у відповідності до вимог „Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість" затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 30.05.1997р. № 166. Підстави для невизнання наданих декларацій податковою звітністю наведені у п.4.23 цього наказу. Такими підставами є: - якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків. Зазначених недоліків подана декларація з податку на додану вартість за звітний (податковий) період - червень 2009 р. не має. Жодних інших підстав для невизнання податковою звітністю наданих декларацій нормативними актами не передбачено.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача заперечення на позовну заяву не надав в судове засідання не з’явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. У відповідності до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши письмові докази вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 10 липня 2009 року поштовим відправленням позивач направив на адресу Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області  декларацію з податку на додану вартість за червень 2009 року.

На адресу позивача надійшло повідомлення №21349/10/28-218 від 14.07.2009р., в якому було повідомлено, що надіслану позивачем декларацію відповідач не визнає як податкову звітність, оскільки декларація заповнена всупереч правил, зазначених у розділі 3 "Порядок оформлення декларацій" та розділу 5 "Порядок заповнення податкової декларації" Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 р. №166 та запропоновано особисто надати до ДПІ нову податкову декларацію з ПДВ за червень 2009 р., оформлену згідно чинного законодавства.

Суд вважає, що відповідач неправомірно не визнав декларацію з ПДВ як податкову звітність виходячи з наступного.

Відповідно до п.1.11 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ податкова декларація подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору.

Згідно до п.п. 4.1.2 п 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів; її не підписано відповідними посадовими особами; не скріплено печаткою платника податків. У цьому випадку, якщо контролюючий орган звертається до платника податків з письмовою пропозицією надати нову податкову декларацію з виправленими показниками (із зазначенням підстав неприйняття попередньої), то такий платник податків має право: надати таку нову декларацію разом зі сплатою відповідного штрафу; оскаржити рішення податкового органу в порядку апеляційного узгодження.

Відповідно до абз. «ї» п.п.4.4.2 п.4.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «форма податкової декларації (розрахунку) встановлюється центральним (керівним) органом контролюючого органу за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики».

Форма податкової декларації з податку на додану вартість, порядок її заповнення та подання до органів державної податкової служби затверджені наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 «Про затвердження форми податкової декларації та порядку її заповнення і подання».

Відповідно до п.п.9.1 п.9 Порядку №166 форми податкової декларації з податку на додану вартість, зареєстровані в установленому порядку в Міністерстві юстиції України, відповідають нормам та змісту податку на додану вартість.

Як вбачається з матеріалів справи, та підтверджено доказами надана позивачем 10.07.2009 р. до ДПІ у м. Дніпродзержинську (поштовим відправленням, отриманим 13.07.2009 р.) податкова звітність - декларація з податку на додану вартість за звітний (податковий) період - червень 2009 р. повністю відповідає даним бухгалтерського та податкового обліку підприємства, а також нормам наказу ДПА України від 30.05.1997р. №166 «Про затвердження форми податкової декларації та порядку її заповнення і подання»., в ній зазначено всі обов'язкові реквізити, її підписано відповідними посадовими особами та скріплено печаткою платника податків.

Таким чином, суд доходить висновку, що ДПІ у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області неправомірно не визнала декларацію з ПДВ за червень 2009 р., як податкову звітність, оскільки для цього були відсутні жодні правові підстави визначені підпунктом 4.1.2 п 4.1 ст. 4 Закону України №2181-ІІІ.

 Керуючись  ст.ст. 158 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов приватного підприємства «Леофон» до Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області про визнання протиправними дій - задовольнити.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську з невизнання декларації з податку на додану вартість приватного підприємства „Леофон" за червень 2009р. як податкової звітності.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Дніпродзержинську прийняти до обліку декларацію з податку на додану вартість приватного підприємства „Леофон" за червень 2009р. як податкову звітність.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Текст постанови у повному обсязі складено 26 травня 2010року.

Суддя                       

О.В. Врона