ф
У Х В А Л А
05 січня 2010 р. Справа № 2а-43/10/0470
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про скасування постанови та зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кабінету Міністрів України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, в якому просить:
- Постановити рішення про скасування 4 абзацу пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року «Про затвердження Порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», відповідно до якого для перерахунку пенсій враховуються інші щомісячні надбавки, доплати, підвищення та щомісячні премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, що призвело до диспропорції в пенсійному забезпеченні в одних і тих самих категоріях пенсіонерів, для приведення у відповідність положення цього абзацу, яка б виключила таку диспропорцію;
- Зобов’язати Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області надати Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області данні про розмір грошового забезпечення з урахуванням розмірів надбавок, доплат, підвищень та премій, визначених, всупереч чинного законодавства, раніше тільки для міських відділів внутрішніх справ (надбавка за виконання особливо важливих завдань –49%; надбавка за оперативно-розшукову діяльність –13%; та премію –30%) для перерахунку пенсій позивачу з часу виникнення права на перерахунок такої пенсії.
Відповідно до ч.3 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України. адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України; адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, їхня посадова чи службова особа; а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Таким чином, подана позовна заява в частині скасування постанови Кабінету Міністрів України підсудна окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Відповідно до ч.3 п.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Таким чином, позовна заява в частині зобов’язання надання даних для перерахунку пенсій підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному за місцем проживання позивача.
З урахуванням п.3 ч.1 ст.18, ч.2 та ч.3 ст.19 КАС України та у відповідності до положень п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Одночасно суд роз’яснює, що позивачу необхідно звернутися з відповідним позовом в частині позовних вимог до Кабінету Міністрів України про скасування постанови до Окружного адміністративного суду м. Києва, а в частині позовних вимог до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про зобов’язання вчинити певні дії до місцевого загального суду за місцем проживання позивача.
На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.18, ч.2 та ч.3 ст.19, п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про скасування постанови та зобов’язання вчинити певні дії –повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачеві за зазначеною у позовній заяві адресою.
Роз’яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання – після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.
Суддя М.В. Бондар