УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 січня 2011 року   Справа № 2а/0370/200/11

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельрембуд» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася в суд з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельрембуд» податкового боргу в розмірі 31451 грн. 52 коп.

Позовна заява підписана представником Ковельської МДПІ – головним державним податковим інспектором Корсаком Віктором Павловичем, однак, як вбачається з долученої до матеріалів позову копії довіреності від 19.01.2011 року №9/01-139, виданої начальником Ковельської МДПІ, він не наділений правом подання позову до суду, а лише на представництво інтересів податкової інспекції.

Крім цього, у статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) надано лише головам державних податкових адміністрацій і начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам.

Крім того, як слідує із змісту статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, пунктів 3.1, 3.2 Положення про державну податкову інспекцію в районі, місті без районного поділу, районі в місті, міжрайонну, об’єднану державну податкову інспекцію, іншу спеціалізовану державну податкову інспекцію, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 25.06.2008 року № 412 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.07.2008 року за № 633/15324), право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) надано начальнику державної податкової інспекції та його заступникам.     

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Крім того, права, передбачені підпунктом 20.1.18 цієї статті, надаються начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам.

Згідно пункту 4 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Таким чином, оскільки заяву від імені позивача підписав головний державний податковий інспектор Ковельської МДПІ Корсак Віктор Павлович, який згідно чинного законодавства України не вправі підписувати від імені податкової інспекції позовну заяву про стягнення податкового боргу, а також не наділений він таким правом виданою йому довіреністю від 19.01.2011 року №9/01-139, тому суд приходить до висновку, що позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має відповідних повноважень, в зв’язку з чим позовна заява підлягає поверненню.     

Відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Таким чином, Ковельська міжрайонна державна податкова інспекція має право повторно звернутися до суду в загальному порядку, подавши адміністративний позов про стягнення податкового боргу, при цьому позовна заява повинна бути підписана уповноваженою на те особою.      

Керуючись статтею108 КАС України, суд  

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельрембуд» про стягнення податкового боргу повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                           О. А.Лозовський