Справа № 2а-2563/10
У Х В А Л А
16 листопада 2010 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:
головуючого - судді Некрасова О.О.
при секретарі Гула А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську клопотання ОСОБА_1 про відновлення пропущеного строку для звернення для адміністративного суду по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни,-
В С Т А Н О В И В:
16 листопада 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська яким просив, визнати відмову Управління Пенсійного Фонду у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська відносно виплаті щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірною та зобов’язання відповідача перерахувати та виплатити несплачену щомісячну соціальну допомогу за період з 01 липня 2007 року по 30 вересня 2010 року. Також надав суду клопотання, яким просив поновити пропущений строк для звернення з позовом до суду.
Сторони в судове засідання не з’явилися, про причини неявки суду не повідомили.
На підставі ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Статтею 101 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк , який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку , про що постановляється ухвала.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду 16 листопада 2010 року. Вимоги позивача за період з 01 липня 2007 року по 15 травня 2010 року лежать за межами строку звернення до суду.
Позивач просить відновити йому пропущений строк звернення до суду оскільки він пропущений з поважних причин, у зв’язку з тим, що його законні права були обмежені шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів. Крім того, про належні виплати йому стало відомо лише 16.09.2010 року з газети «Нова пенсія» № 3.
Суд вважає, що позивач про порушення своїх прав та законних інтересів щодо соціальної допомоги у відповідний період знав щомісяця та щороку при отриманні грошової допомоги, а в суд з позовом звернувся лише в грудні 2010 року. Наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду не має підстав вважати поважними, оскільки позивачу було відомо про надання йому статусу дитини війни, про що свідчить відмітка в його пенсійному посвідчені, він щомісячно отримує пенсію, був повідомлений про її розмір, тому знав про порушення своїх прав та інтересів в частині невиплаті підвищення пенсії, але не звертався до відповідача за роз’ясненнями, не подавав протягом шести місяців з дня порушення своїх права до суду позову. Рішення Конституційного суду, а також питання про порушення прав «дітей війни» широко висвітлювалось в засобах масової інформації протягом 2006-2010 років. Зважаючи на вищевикладене, не можна вважати поважною причиною пропуску строку звернення до суду.
Таким чином, з огляду на викладене, позовні вимоги щодо визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо перерахунку раніше призначеної пенсії з урахуванням надбавки у розмірі 30% мінімальної пенсії та здійснення перерахунку і виплати за період з 01 липня 2007 року по 15 травня 2010 року включно необхідно залишити без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 101, 107, ст. 183-2 КАС України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про встановлення надбавки до пенсії за віком, перерахунку пенсії та стягнення щомісячно не нарахованої та не сплаченої соціальної допомоги за період з 01 липня 2007 року по 15 травня 2010 року включно - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.О. Некрасов