2-а-36/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 25.01.2011  

Лутугинський районний суд у складі:

головуючого судді Чуванової А.М.

при секретарі Краснянській О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лутугине адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі про визнання незаконними дій, правового акту відповідача та зобов’язання вчинити певні дії,-

                                                ВСТАНОВИВ:

          Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що він працював на підземних роботах за списком № 1 - 24 роки 6 місяців та 8 днів. У 2004 році він вийшов на пенсію, відповідач призначив йому пенсію, ігноруючи норми закону, та визначаючи розмір його пенсії на свій розсуд з метою її незаконного зниження. Проте,  згідно  ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»   його пенсія повинна становити 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря. Середня заробітна плата шахтаря у вугільній промисловості постійно зростає, але відповідач жодного перерахунку з цього приводу не проводить. Так, з  вересня 2008 року (набрання чинності Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»  ) і станом на грудень 2010 року суми недоплати йому пенсії становлять у розмірі 15841,31 гривень. Просив визнати незаконними дії відповідача щодо невиплати йому пенсії у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря з 16.09.2008 року по теперішній час, визнати незаконною відмову від 06.12.2010 року щодо нарахування та виплати недоплачених грошових сум пенсії з 16.09.2008 року по теперішній час, зобов’язати відповідача нарахувати та сплатити йому недоплачену суму пенсії з 16 вересня 2008 року по теперішній час та в подальшому.

          У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з’явився, надав заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутність, позовні вимоги підтримує. Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність позивача..

          Представник відповідача позов не визнала, надала суду заперечення в яких зазначено, що ОСОБА_1 отримує пенсію за віком у розмірі 2250 грн.  Заробітна плата ОСОБА_1 складає 2396 грн., 80% від неї складає 1917,11 грн., плюс 225 грн- доплата за понаднормативний час за 30 років, плюс 26,85 грн- доплата за ст.42, тобто 80% пенсії виходить менше ніж три прожиткових мінімуми для осіб, що втратили працездатність. Відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»   відповідач не має права виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі 80% від його середньої заробітної плати,  тому позовні вимоги задоволенню не підлягають. Порушень діючого законодавства при призначені пенсії позивачу не було.

          Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

          Як встановлено у судовому засіданні, позивач  з 2004року отримує пенсію за віком на пільгових умовах, як шахтар, який має стаж роботи на підземних роботах – 24 роки 6 місяців та 8 днів, що підтверджується  пенсійним посвідченням серії НОМЕР_1( а.с.14) та ксерокопією трудової книжки( а.с. 12).

          Відповідно до ст. 8 Закону України  «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв,

робіт,професій,посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється  незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб,які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до  страхового стажу додатково зараховується по одному року.

          Саме на підставі ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»  розрахована пенсія позивача, що підтверджено листом відповідача ( а.с.11), та довідкою відповідача (а.с.13).

          Згідно з ч.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь які 60

календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Позивач же посилається на розрахунки, де взагалі не обґрунтував обчислення розмірів середньої заробітної плати з вересня 2008 року по грудень 2010 року.

        Таким чином, відповідач в законному порядку визначив заробітну плату для обчислення пенсії позивача, а тому підстав для  визнання дій відповідача неправомірними та про зобов’язання  його перерахувати пенсію позивача не встановлено.

          Що стосується вимог позивача у подальшому сплачувати йому допомогу у розмірах, передбачених ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», то суд вважає їх необґрунтованими, оскільки неможливо відповідача зобов’язати на майбутнє вчиняти певні дії, оскільки відсутні факти порушення прав позивача у майбутньому. Суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

            Керуючись ст.ст. 2,4,7,69,70,71,72,158-163 КАС України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», суд,-

                                                    ПОСТАНОВИВ:

          В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі про визнання незаконними дій, правового акту відповідача та зобов’язання вчинити певні дії  відмовити за необґрунтованістю

          Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої  інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: