П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а-32/11 року

21 січня 2011 року                                                                                      м. Надвірна           

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Безбородько В.А.,

        секретаря:                              Дмитрук С.І.   

позивача                                         ОСОБА_1  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Надвірна справу за позовом  ОСОБА_1   до управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації   про визнання протиправною відмову та  стягнення недоплаченої щорічної допомоги  як інваліду війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації   про  стягнення недоплаченої щорічної допомоги  як інваліду війни  2 групи , мотивуючи тим, що  за 2010 рік  відповідачем недоплачено йому як інваліду війни  щорічну грошову допомогу в сумі  4748 грн.

   В судовому засіданні  позивач позов підтримав  з підстав вказаних у позовній заяві. Просить постановити рішення,яким стягнути з відповідача в його  користь  4748  грн., суму недоплаченої йому разової щорічної допомоги як інваліду війни  в порядку передбаченому ст. 13 ЗУ "Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту".

  Представник відповідача в судове засідання не з»явився, поступила заява, просить справу слухати у їх відсутність, позов не визнає .

 Суд вислухавши пояснення позивача , дослідивши письмові  докази , представлені сторонами на виконання вимог ст.71 КАСУ і які вони вважають достатніми для обгрунтування і заперечення заявлених вимог та з"ясувавши фактичні обставини справи, вважає, що позов не підлягає до задоволення  з наступних підстав.

 Судом встановлено, що  позивач отримує пенсію   по інвалідності , як інвалід другої групи , є ветераном  війни, про що свідчить посвідчення Надвірнянського управління соціального захисту, Івано-Франківської області, серія НОМЕР_1

Відповідно до довідки, виданої відповідачем позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 900 грн.

 Судом встановлено, позивач відноситься до категорії осіб, на яких поширюються норми Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та яким щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірах встановлених цим Законом.

 Відповідно до Законів України «Про державний бюджет України на 2010 рік», виплата щорічної разової допомоги була визначена сталою сумою, яку стороною позивача отримано.

Конституція України не встановлює пріоритету застосування того чи іншого закону, в тому числі залежно від предмета правового регулювання.

Немає також закону України, який би регулював питання подолання колізії норм законів, що мають однакову юридичну силу.

 Водночас Конституційний Суд України у пункті 3 мотивувальної частини від 03.10.1997 року  4-зп у справі про набуття чинності Конституцією України зазначив , що конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована одно предметними нормативними правовими актами однакової сиди, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується одно предметний акт, який діяв у часі раніше.

 Отже, за наявності декількох законів, норми яких по-різному регулюють конкретну сферу суспільних відносин, під час вирішення спорів у цих відносинах суди повинні застосовувати положення закону з урахуванням дії закону в часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийняти пізніше.

 З огляду на наведене, Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»фактично змінено положення Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», який діяв у часі раніше, а отже пріоритетним в даному випадку є положення Закону України «Про Державний бюджет України».

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 року № 299 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»установлено, що у 2010 році виплата щорічної разової допомоги до 5 травня інваліду війни ІІ групи здійснюється у розмірі 900 грн.

 У квітні 2010 року кошти в розмірі 900 грн. були виплачені позивачу.  

 Враховуючи вищенаведене,суд прийшов до переконання, що підстав для задоволення позову немає.

Керуючись ст..ст.  5,6,7.11.70,158,159, 160,161,162,163 КАСУ, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

       В позові ОСОБА_1   до управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації   про визнання протиправною відмову та  стягнення недоплаченої щорічної допомоги  як інваліду війни відмовити.

 Апеляційна скарга на постанову   суду   подається  протягом 10 днів з дня  його проголошення    до   Львівського апеляційного  адміністративного суду   через Надвірнянський районний суд .

Постанова  суду набирає законної сили після закінчення строку для  подання   апеляційної скарги, якщо   апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної  скарги, постанова ,якщо його  не скасовано,набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.  

Суддя                                                                                       Безбородько В.А.

Повний текст постанови виготовлено 25.01.2011 р.