ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

22 листопада 2021 року м. Київ № 640/16001/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аверкова В.В., ознайомившись із заявою позивача про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі

за позовом Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій

області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Елмонд»

про стягнення податкової заборгованості у сумі 77 974,73 грн,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Елмонд», в якому просить суд: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Елмонд» кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 77 974,73 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належать відповідачу.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 січня 2021 року адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17, ЄДРПОУ 43142957) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Елмонд» (04053, м. Київ, вул. Січових стрільців, 21, ЄДРПОУ 40535813) про стягнення податкового боргу - задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Елмонд» кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 77 974 (сімдесят сім тисяч дев`ятсот сімдесят чотири) гривні 73 копійки з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Елмонд».

На виконання вказаного рішення, Окружним адміністративним судом міста Києва 13 квітня 2021 року видано виконавчий лист.

05 серпня 2021 року до суду надійшла заява позивача про заміну сторони її правонаступником, в якій заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому листі, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 13 квітня 2021 року, з Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області на Подільську митницю Держмитслужби. В обґрунтування зазначено, що в суму податкового боргу 77974,73 грн, яку постановлено стягнути рішенням суду у справі № 640/16001/20, складають митні платежі: ПДВ із ввезених на територію України товарів (14070100) в сумі 53607,62 грн, мито на товари, що ввозяться СПД (15010100) в сумі 24367,11 грн.

Також зазначено, що Міністерством фінансів України наказом від 25 жовтня 2019 року №454 внесено зміни та доповнення до Порядку обліку та перерахування до державного бюджету митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01 листопада 2017 року № 898, а саме щодо припинення відображення в інформаційних системах Державної податкової служби даних органів Державної казначейської служби України про зарахування та повернення коштів з аналітичних рахунків за надходженнями з митних платежів.

Відповідно до підпункту 10 пункту 4. Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», Держмитслужба відповідно до покладених на неї завдань забезпечує та здійснює контроль за наданням територіальним органам гарантій забезпечення сплати митних платежів, організовує та здійснює стягнення коштів у разі невиконання забезпечених гарантіями зобов`язань із сплати митних платежів, взаємодіє з гарантами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 вересня 2021 року заяву Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про заміну сторони її правонаступником - задоволено частково. Замінено стягувача у виконавчому листі виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 13 квітня 2021 року у справі № 640/16001/20 з Головного управлення Державної податкової служби у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957) на Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП 4407017, адреса: 29000, місто Хмельницький, вулиця Пилипчука, будинок 17). В іншій частині заяви - відмовлено.

До суду повторно надійшла заява позивача про заміну сторони її правонаступником, в якій заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому листі, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 13 квітня 2021 року, з Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області на Подільську митницю Держмитслужби. Вказана заява подана до суду з тих же підстав, що і заява від 05 серпня 2021 року.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини другої статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно пункту постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичних осіб публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Хмельницької області згідно додатку до постанови №893.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови КМУ № 893.

Таким чином, Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Хмельницькій області, що ліквідується.

Отже, всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій (код ЄДРПОУ ВП 4407017), що є правонаступником позивача.

Відповідно до частини першої другої статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, підставою для заміни боржника у виконавчому листі є припинення її юридичної особи та перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Суд відмовляє у задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому листі в частині заміни стягувача з Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області на Подільську митницю Держмитслужби, оскільки з наведених заявником нормативних положень не вбачається, що до податкового або митного законодавства вносились зміни повноважень контролюючих органів щодо стягнення податкового боргу.

Разом з тим, суд звертає увагу заявника, що ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 вересня 2021 року ним не оскаржена.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до статей 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Аверкова В.В.