Справа № 815/4363/17

УХВАЛА

25 листопада 2021 року                                                                       м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                              Вовченко O.A.,

секретар судового засідання                    Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача – Мирончака А.П. (згідно ордеру),

представника відповідача – Аветюка С.В. (згідно витягу),

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» до Головного управління ДПС в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю «БУД ІНТЕРНАЦІОНАЛЬ ГРУП», товариство з обмеженою відповідальністю «БУД ФІНАНС КОМПАНІ», товариство з обмеженою відповідальністю «МАРОМАКС», товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМ СТРОЙ СЕРВІС», про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

                                                            ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС», в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 29 червня 2017 року №0016551407, №0016531407, №0016521407, прийнятих виконуючим обов`язки начальника ГУ ДФС в Одеській області М.А. Білоус, та від 29 червня 2017 року №0007991307, прийнятого заступником начальника ГУ ДФС в Одеській області В.Г. Поповим.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2017 року, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» задоволено частково, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 29 червня 2017 року №0016551407, №0016531407, №0016521407, в іншій частині позовних вимог відмовлено та стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» судовий збір у розмірі 51519 (п`ятдесят одна тисяча п`ятсот дев`ятнадцять) грн. 36 коп.

Постановою Верховного Суду від 27 травня 2021 року касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області задоволено частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 6 лютого 2018 скасовано, справу №815/4363/17 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

16 червня 2021 року за вх. №31458/21 вказана адміністративна справа №815/4363/17 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючому судді Вовченко О.А.

Ухвалою від 22 червня 2021 року прийнято до провадження адміністративну справу №815/4363/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС», визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу та призначено підготовче засідання.

20 липня 2021 року усною ухвалою суду, внесеною до протоколу судового засідання, замінено відповідача з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Усною ухвалою суду від 14 вересня 2021 року, внесеною до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю «БУД ІНТЕРНАЦІОНАЛЬ ГРУП» (код ЄДРПОУ 40860185, адреса: 49051, м.Дніпро, вул. Каштанова, буд. 4 Б), товариство з обмеженою відповідальністю «БУД ФІНАНС КОМПАНІ» (код ЄДРПОУ 40638072, адреса: 49089, м.Дніпро, вул.Будівельників, буд.23), товариство з обмеженою відповідальністю «МАРОМАКС» (код ЄДРПОУ 38477192, адреса: 61057, м.Харків, вул.Пушкінська, буд.31) та товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМ СТРОЙ СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 40918177, адреса: 49000, м.Дніпро, вул.Глинки, буд.1).

22 вересня 2021 року ухвалою суду доручено товариству з обмеженою відповідальністю «БУД ІНТЕРНАЦІОНАЛЬ ГРУП», товариству з обмеженою відповідальністю «БУД ФІНАНС КОМПАНІ», товариству з обмеженою відповідальністю «МАРОМАКС» та товариству з обмеженою відповідальністю «ПРОМ СТРОЙ СЕРВІС» надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії документів на підтвердження наявності кількості працівників, основних фондів та технічних можливостей щодо виконання договірних зобов`язань у господарських відносинах з товариством з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС», або письмові пояснення щодо цих обставин протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали та зупинено провадження по справі №815/4363/17 до 20.10.2021 року.

Ухвалою суду від 03 листопада 2021 року доручено надати до Одеського окружного адміністративного суду: Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області - належним чином засвідчені копії звітності щодо наявності у товариства з обмеженою відповідальністю «БУД ІНТЕРНАЦІОНАЛЬ ГРУП», товариства з обмеженою відповідальністю «БУД ФІНАНС КОМПАНІ» та товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМ СТРОЙ СЕРВІС» працівників, основних фондів, технічних можливостей для виконання договірних зобов`язань у господарських відносинах за 3-4 квартали 2016 року; Головному управлінню ДПС у Харківській області належним чином засвідчені копії звітності щодо наявності у товариства з обмеженою відповідальністю «МАРОМАКС» працівників, основних фондів, технічних можливостей для виконання договірних зобов`язань у господарських відносинах за 3-4 квартали 2016 року та зупинено провадження по справі №815/4363/17 до 25.11.2021 року.

25 листопада 2021 року усною ухвалою суду, внесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у справі, задоволено клопотання представників сторін про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та ухвалено судові засідання по справі № 420/18759/21 здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» (https://vkz.court.gov.ua - «EasyCon»).

До суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли витребувані судом документи, однак від Головного управління ДПС у Харківській області витребувані судом документи станом на дату прийняття даної ухвали не надійшли.

Суд зазначає, що Верховний Суд у постанові від 27 травня 2021 року у справі №815/4363/17 зазначив, що: «…податковий орган наполягає на тому, що контрагенти позивача не мають достатньої кількості працівників, основних фондів, технічних можливостей, тощо для виконання укладених угод, судами не досліджено матеріальні, фінансові, трудові ресурси, технічні та технологічні можливості таких контрагентів для виконання договірних зобов`язань, залучення контрагентами з цією метою третіх осіб та, відповідно, понесення ними витрат, пов`язаних із таким залученням.

Верховний Суд визнає, що у даному випадку судами не досліджено наведені вище обставини».

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи, з`ясування всіх обставин справи, на виконання вимог Верховного Суду суд вважає необхідним доручити Головному управлінню ДПС у Харківській області надати до суду належним чином засвідчені копії звітності щодо наявності у товариства з обмеженою відповідальністю «МАРОМАКС» працівників, основних фондів, технічних можливостей для виконання договірних зобов`язань у господарських відносинах за 3-4 квартали 2016 року.

Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 83, 180, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд

                                                     У Х В А Л И В:

Доручити Головному управлінню ДПС у Харківській області надати до Одеського орудного адміністративного суду до 08.12.2021 належним чином засвідчені копії звітності щодо наявності у товариства з обмеженою відповідальністю «МАРОМАКС» працівників, основних фондів, технічних можливостей для виконання договірних зобов`язань у господарських відносинах за 3-4 квартали 2016 року.

Зупинити провадження по справі №815/4363/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» до Головного управління ДПС в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю «БУД ІНТЕРНАЦІОНАЛЬ ГРУП», товариство з обмеженою відповідальністю «БУД ФІНАНС КОМПАНІ», товариство з обмеженою відповідальністю «МАРОМАКС», товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМ СТРОЙ СЕРВІС», про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, до 08.12.2021.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя                                                                                    О.А. Вовченко