Торезький міський суд Донецької області

Справа  № 2-а-2965/11

Категорія

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

25.01.2011 Торезький міський суд Донецької області  в складі:

          головуючого(ої)-судді:           Арапіна Наталія Євгеніївна

При секретарі                                                                                     Тумарової К.К.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду  міста Торез адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області про визнання не чинними (протиправними) рішення (дії) при визначенні сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовом про  визнання протиправними дії при визначенні сум щорічної допомоги на оздоровлення, стягнення неотриманних сум, мотивуючи свої вимоги тим, що він є інвалідом 2 групи у зв”язку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. На підставі Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” він має право на одержання щорічної компенсації на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Незважаючи на вимоги Закону, відповідач виплачує йому щорічну компенсацію у меньшому розмірі, в результаті чого за 2009 рік недоплата складає 4610 грн. 00 коп., яку просив стягнути на його користь.

Позивач, представник відповідача Управління Пенсійного Фонду України в м.Торезі Донецької області в судове засідання не з»явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. До суду надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності та заперечення відповідача проти позову.

Суд  перевірівши матеріали справи, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що  позивач є інвалідом 2 групи у зв”язку ліквідації  аварії на Чорнобильській АЕС (1 категорія), у зв'язку з чим користується правами та пільгами, передбаченими Законом України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи” (а.с.4). 19 січня 2011 року позивачу виплачена сума на оздоровлення у розмірі 120 грн. 00 коп. (а.с.18).

          Відповідно статті 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачена щорічна компенсація на оздоровлення інвалідів 2 групи у зв”язку  ліквідацією  аварії на Чорнобильській АЕС у розмірі 5-х мінімальних розмірів заробітної плати. При цьому, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати (абзац 7 частини 4 статті 24 Закону)

          Згідно з частиною 2 ст.19 Конституції України органи державної влади і місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

          На підставі Законів України “Про Державний бюджет України” передбачено наступний розмір мінімальної заробітної плати:  грудень 2003 року – 205 грн., з 1 вересня 2004 року - 237  грн., з 1 вересня 2005 року – 332 грн., з 1 липень 2006 року – 375 грн., з   1  липня 2007 року – 440 грн., з 01 січня 2008 року – 515 грн., з 01 квітня 2008 року – 525 грн., з 01 жовтня 2008 року –545 грн., з 01 грудня 2009 року – 605 грн., з  01 січня 2010 року – 869 грн., з 01 квітня 2010 року – 884 грн., з 01 липня 2010 року – 888 грн., з 01 жовтня 2010 року – 907 грн., з 01 грудня 2010 року – 922 грн., з 01 січня 2011 року – 941 грн.

          Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

          Суд вважає, що дії Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області щодо виплати позивачу щорічної компенсації на оздоровлення інвалідів 2 групи  ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС в розмірі меншому від 5 мінімальних заробітних плат є протиправними, оскільки не відповідають вимогам ст. 48 Закона України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року.

З урахуванням отриманих позивачем сум 19 січня 2010 року та розмірів мінімальної заробітної плати на момент виплати йому допомоги за 2009 рік  підлягає стягненню 4490 грн.00 коп. (922 грн.х5)- 120 грн.

Керуючись ч. 2 ст.19 Конституції України, ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,  Законом України  «Про Державний бюджет» на відповідні роки, ст. ст. 60,158 , 159, 160, 161, 162, 163 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1  задовольнити частково.

Визнати  протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради при визначенні ОСОБА_1  сум щорічної допомоги на оздоровлення за  2009 рік.

Стягнути з  Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради на користь ОСОБА_1  недоплачену щорічну  допомогу на оздоровлення за 2009  рік в сумі 4490 (чотири тисячи чотириста дев»яносто) грн. 00 коп.

          Постанова може бути оскаржена  в апеляційному порядку через  Торезький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови,  а  в разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя           Н. Є. Арапіна