Справа: № 22-а- 1635/ 2007 р. Головуючий І інст. - Костенко Т.М.
Категорія: визнання дій неправомірними Доповідач - Швецова Л.А.
недійсною
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2007р. м.Харків
Судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого - Луспеника Д.Д.,
суддів колегії - Швецової Л.А., Яцини В.Б.,
при секретарі Гребенщикова Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 2 лютого 2007 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Верховного Суду України про визнання ухвали Верховного Суду України від 1 грудня 2006 року недійсною та зобов'язання розгляду касаційної скарги , -
ВСТАНОВИЛА:
У січні 2007 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила встановити факт порушення Верховним Судом України вимог ЦПК України, визнати недійсною його ухвалу від 1 грудня 2006 року про відмову у відкритті касаційного провадження у справі за позовом комунального підприємства „Харківські теплові мережі" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення і гарячу воду та зобов'язати Верховний Суд України розглянути її касаційну скаргу від 9 серпня 2006 року на ухвалу апеляційного суду Харківської області від 25 липня 2006 року по цій же справі.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 2 лютого 2007 року відмовлено у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду скасувати, як постановлену з порушенням норм КАС України, визнати факт порушення Жовтневим районним судом м. Харкова вимог КАС України під час постановления ухвали від 2 лютого 2007 року та направити справу на новий розгляд.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, що з'явились, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне в її задоволенні відмовити.
Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі, районний суд виходив з того, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії Верховного Суду України щодо не розгляду по суті її касаційної скарги на ухвалу апеляційного суду, визнати недійсною ухвалу Верховного Суду України
від 1 грудня 2007 року про відмову у відкритті касаційного провадження, просила зобов'язати Верховний Суд України розглянути її касаційну скаргу по суті.
Відповідно до положень Конституції України, судові рішення суддів і дії або бездіяльність суддів з питань відправлення правосуддя, пов'язані з підготовкою та розглядом справ у судових інстанціях, виконанням судових рішень, підлягають оскарженню в апеляційному або касаційному порядку, а не шляхом звернення їх у інший суд, оскільки таке оскарження порушило би принципи незалежності суддів і заборону втручання в їхню діяльність при відправленні правосуддя (ст. 129).
Правосуддя в Україні регулюється конституційними нормами окремо від діяльності інших органів державної влади. Зазначене не є порушенням права на судовий захист, передбаченого ст. 6 КАС України, ст.ст. 55, 124 Конституцій України, оскільки процесуальний закон в даному випадку гарантує право на судовий захист, однак не шляхом звернення до іншого суду про оскарження ухвали.
У зв'язку з наведеним суд, як орган, який здійснює правосуддя, не може бути відповідачем або іншою стороною, котра бере участь у цивільній справі, за винятком випадків, коли суд виступає як будь-яка установа, а не орган, що здійснює правосуддя. Тому скарги, позови, спрямовані на це, не підлягають розглядові в іншому суді першої інстанції, оскільки відповідно до закону є інший механізм усунення помилок і недоліків, допущених при здійсненні правосуддя.
Відповідно до ст. 349 ЦПК України судові рішення суду касаційної інстанції (Верховного Суду України) набирають чинності з моменту їх проголошення і можуть бути оскаржені лише у зв'язку з винятковими обставинами, а не шляхом подачі адміністративного позову до суду першої інстанції.
Керуючись п.1 ст. 109, ст.ст. 195, 196, п.2 ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія судової палати, -
УХВАЛИЛА:
Залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 без задоволення, а ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 2 лютого 2007 року без змін.
Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту її проголошення.