УХВАЛА

м. Вінниця

25 листопада 2021 р.                                                                    Справа № 120/4075/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про відкликання заяви про заміну позивача правонаступником у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 12.01.2021 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано постанову управління Держпраці у Вінницькій області № ВН 1815/204/АВ/ТД-ФС від 09.12.2019 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами. Окрім того, вирішено стягнути на користь ФОП ОСОБА_2 сплачений при зверненні до суду судовий збір в сумі 10015,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань управління Держпраці у Вінницькій області.

15.11.2021 із заявою про заміну позивача правонаступником в порядку ст. 52 КАС України до суду звернулась дружина позивача - ОСОБА_1 .

23.11.2021 ОСОБА_1 подала до суду заяву, у якій зазначила, що відкликає заяву про заміну позивача правонаступником та просить повернути таку заяву без розгляду.

Визначаючись з приводу поданих заяв, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Водночас, КАС України не визначено порядок відкликання заяви про заміну позивача правонаступником, що подана особою, яка не є стороною у справі. Відтак, необхідно виходити з того, що заявнику законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Право подання заяви в змістовному значенні включає в себе правомочності щодо: ініціювання розгляду заяви; розгляду та вирішення заяви (в тому числі зміни, доповнення, уточнення тощо); відкликання заяви, якщо до його вирішення та прийняття ухвали судом її розгляд втратив для заявника інтерес, або з інших причин.

Відповідно до статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, суд вважає можливим застосувати частину 6 статті 7 КАС України, згідно з якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону виходить із конституційних приписів і загальних засад права (аналогія права).

Так, відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Отже, враховуючи те, що ОСОБА_1 подано заяву щодо відкликання заяви про заміну позивача правонаступником до її вирішення судом, вважаю за можливе повернути таку заяву ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись ст. 7, 44, 166, 169 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 щодо відкликає заяви про заміну позивача правонаступником - задовольнити.

Повернути ОСОБА_1 заяву про заміну позивача правонаступником без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та  набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя                                                                                              Бошкова Юлія Миколаївна