Виноградівський районний суд Закарпатської області

_____________________________________________________________________

Справа № 299/6342/24

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.09.2024 року м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Трагнюк В.Р. ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Естінко Тетяна Емілівна, до інспектора ВП №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції Чізмара Василя Юрійовича, Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області, 

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Естінко Тетяна Емілівна, звернувся із адміністративним позовом до інспектора ВП №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції Чізмара Василя Юрійовича, Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області про скасування постанови серія ЕНА №2972521 від 03.09.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення такої без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 5, ч. 9 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:  1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;  2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові- для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місце знаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб- громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, -якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;  4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а вразі подання позову до декількох відповідачів -зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;  5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;  6) відомості провжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;  7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;  8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які неможуть бути подані разом із позовною заявою (занаявності),зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких до дано до заяви;  9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень- обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів-відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;  11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Згідно ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зі змісту позовної заяви вбачається що відповідачами по справі вказано: інспектора ВП №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції Чізмара Василя Юрійовича, Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області інспектора Управління патрульної поліції в Закарпатській області, при цьому не вказано: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів,   виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, номер і серія паспорта для фізичних осіб- громадян України, тощо.

Крім того слід зазначити, що неаправлені на адресу суду через підсистему "Електронний суд" адміністративний позов та додатки неналежної якості (нечитабельні).

Згідно прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Естінко Тетяна Емілівна просить суд скасувати постанову серія ЕНА №2972521 від 03.09.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Таким чином на виконання вимоги п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачу слід зазначити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місце знаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, номер і серія паспорта для фізичних осіб- громадян України, тощо.

Окрім того, позивачем в порушення вимог ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Сплата судового збору також відповідає пункту 1 частини другої статті 129 Основного Закону України, згідно з яким до основних засад (принципів) судочинства віднесено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно частин першої, другої статті 132 КАС України судовий збір входить до складу судових витрат, а його розмір та порядок сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до статті 1 Закону № 3674-VI судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Таким чином, судовий збір (Court fees) - це обов`язковий грошовий платіж на користь суду за розгляд справи в суді або за окремі процесуальні дії, вчинені судом. Метою запровадження судового збору є, зокрема, встановлення законодавчого обмежувального заходу для регулювання доступу до суду, а також захист суду від перенавантаження у зв`язку із поданням необґрунтованих або безпідставних позовів та апеляційних і касаційних скарг.

Згідно висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 13грудня 2016року (провадження№ 21-1410а16), у справах про оскарження постанов у справах про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КпАП, статей 2, 3, 4 Закону N 3674-VI позивач звільнявся від сплати судового збору.

Однак, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 (провадження № 11-1287апп18) відступила від вищевказаного висновку та вказала, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення, а також зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовуватистатті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

За приписами ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Підстав для звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви немає.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3028 грн (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік").

Згідно з пунктом п`ятим частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - тобто 605,6 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 605,60 грн та надати відповідний підтверджуючий документ про його сплату.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях: Отримувач коштів: у Зак. обл/Виноград.тг/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37975895; Банк отримувача Казначейство України(ел.адм.подат.); Рахунок отримувача UA048999980313191206000007401;Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу ;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача),Виноградівський районний суд Закарпатської області(назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 161, 169, 256 КАС України суддя, -  

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Естінко Тетяна Емілівна, до інспектора ВП №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції Чізмара Василя Юрійовича, Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області залишити без руху.

Встановити позивачу для усунення недоліків позовної заяви строк у 5 днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовну заяву буде залишено без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.     

Суддя: В. Р. Трагнюк