Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2011 р. справа № 2а-29119/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Скріпніка А.І.
при секретарі Чумаріної Д.В.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Скріпніка А.І.,
при секретарі Чумаріної Д.В.,
за участю представника позивача Алєксєєвої І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з єдиного податку 992, 79 грн., -
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція в Калінінському районі м. Донецька звернулася до суду з адміністративним позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з єдиного податку, мотивуючи свої вимоги тим, що фізична особа ОСОБА_2 був зареєстрований 09.11.2009 року Виконкомом Донецької міської ради в якості суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи. СПД ФО ОСОБА_2 перебуває з 09.11.2009 року на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Калінінському районі м. Донецька 11.11.2009 року відповідачем до Державної податкової податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька було подано заяву про застосування до нього на 2010 рік спрощеної системи оподаткування та звітності. Ставка єдиного податку, відповідно до виду діяльності складає 200,00 грн. на календарний місяць. Відповідачем не було сплачено єдиний податок, у зв’язку з чим, станом на 01.12.2010 року за ним числиться заборгованість з єдиного податку у розмірі 992,79 грн. Просили стягнути з відповідача на користь бюджету вказану заборгованість.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача не надавав.
Відповідно до витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 24.01.2011 року, адреса фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 визначена наступним чином: 83052, Донецька область, місто Донецьк, бул. Шевченка, 101/49, тобто як і було зазначено податковим органом у позовній заяві.
Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є суб’єктом підприємницької діяльності – фізичною особою, зареєстрований Виконкомом Донецької міської ради 09.11.2009 року, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи (а.с. 19).
Відповідач знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Калінінському районі м. Донецька з 10.11.2009 року, що підтверджується Довідкою від 10.11.2009 року (а.с. 18), на підставі заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 11.11.2009 року є платником єдиного податку (а.с. 15).
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
Станом на 01.12.2010 року у відповідача існує податковий борг з єдиного податку у розмірі 992,79 грн., що підтверджується довідкою (а.с. 4).
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;
податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;
платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).
Щодо єдиного податку, то такими нормативно-правовими актами є Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” та Закон України „Про державну підтримку малого підприємництва”.
Так, у відповідності до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.
Згідно п. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Наявність податкового боргу з єдиного податку у розмірі 992,79 грн. підтверджується довідкою (а.с. 4).
Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно суму податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з єдиного податку.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з єдиного податку - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (83052, АДРЕСА_1; і.н. НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету (р/р 34211379700005, код платежу 16050200, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687090 банк ГУ ДКУ у Донецькій області, одержувач: місцевий бюджет Калінінського району м. Донецька) податковий борг з єдиного податку у розмірі 992 (дев’ятсот дев’яносто дві) грн. 79 (сімдесят дев’ять) коп.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частину проголошено у судовому засідання 27 січня 2011 року.
Повний текст постанови буде виготовлено 31 січня 2011 року.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Скріпнік А.І.