Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 січня 2011 р. справа № 2а-27198/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Череповського Є.В.
при секретарі Пригода О.В.
за участю представників сторін:
позивача: Федченко О.В.
відповідача: Не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки (надалі – позивач, УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі – відповідач, ФОП ОСОБА_2) про стягнення заборгованості у розмірі 13 665,10 гривень.
Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яка виникла внаслідок порушення відповідачем ст. 20. Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV.
Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Надав заяву про збільшення позовних вимог, просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 16 450,43 гривень, до якої додав розрахунок суми позову, рішення про накладання фінансових санкцій та акт перевірки з додатками.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.
Письмових заперечень, на вказану позовну заяву, відповідачем надано не було.
За таких обставин і відповідно до ст. 128 КАС України суд визнав можливим розглянути справу без участі представника віповідача та на підставі доказів наявних у матеріалах справи.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач зареєстрований у УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки як платник страхових внесків.
Сума боргу по сплаті страхових внесків, нарахованих від чистого доходу підтверджується копіями звітів, поданих відповідачем за формою Додаток 25, щодо розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2007, 2008 та 2009 року та повідомленням-розрахунком про нарахування суми доплати за 2007 рік.
Сума боргу зі сплати страхових внесків за розділом 33,2 %, 2 % підтверджується поданими до органів ПФУ відповідачем копіями звітів за формою Додаток 23, щодо розрахунків суми страхових внесків за період з січня 2007 року по травень 2008 року.
Сума боргу ОСОБА_2 по фінансових санкціях та пені підтверджується рішеннями про застосування фінансових санкцій та пені № 248, № 249, № 250 від 10.02.2009 року.
Ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року передбачено застосування фінансових санкцій та пені.
Статтею 1 Закону № 1058 встановлено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є: роботодавці, а саме підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 6. ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом для відповідача, з врахуванням п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць.
При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).
Частиною 2. ст. 106 зазначеного Закону встановлено, що Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно пп. 5. п.2.2 та пп.6 п.2.3 Положення «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. № 5-5) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за № 442/6730 встановлено що Управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах:
- контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків, призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій;
- має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.
Таким чином, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України, фінансових санкцій та пені у розмірі 16 450,43 гривень, яка підлягає примусовому стягненню.
Враховуючи викладене суд вбачає наявність підстав для задоволення позовних вимог УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 13 665,10 гривень - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (84619, АДРЕСА_1 ІНН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки суму заборгованості у розмірі 16 450 (шістнадцять тисяч чотириста п’ятдесят) гривень 43 (сорок три) копійки на рахунок № 256003012014 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 335106, ЄДРПОУ 21955097.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 10 січня 2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Череповський Є.В.