Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
17 січня 2011 р. Справа № 2а/0570/330/2011
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Скріпнік А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Донецької міської ради, Донецького мііського управління земельних ресурсів, третя особа: ОСОБА_2, про визнання недійсним акту державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 733278,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом.
Проте, провадження у справі не може бути відкрито з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, предметом даного позову є визнання недійсним акту державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 733278.
Суд вважає доречним звернути увагу позивача на положення п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 (із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2), ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в
порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо
оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері
земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3
частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства віднесено до компетенції адміністративних судів".
Таким чином, згідно до абзацу другого вищевказаної Постанови, виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87–90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143–146, 149, 151, 153–158, 161, 210, 212 Земельного кодексу України, глав 27, 33, 34 Цивільного кодексу України, статті 15 Цивільного процесуального кодексу України, статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підсудні справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.
Відповідно до ч.2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст.17;107;109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
1. Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі 2а/0570/330/2011 за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецької міської ради, Донецького мііського управління земельних ресурсів, третя особа: ОСОБА_2, про визнання недійсним акту державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 733278.
2. Роз’яснити позивачеві, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства місцевим загальним судом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Скріпнік А.І.