Донецький окружний адміністративний суд  

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 січня 2011 р.Справа № 2а-3/11/0570

 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Скріпнік А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державного Департаменту України з питання виконання покарань про визнання дій незаконними  та зобов’язання вчинити певні дії,

  В С Т А Н О В И В :     

05.01.2011 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом.

Проте, дана позовна заява підлягає поверненню позивачеві, з наступних підстав.

          Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місцем проживання фізичної особи вважається адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шести місяців на рік, а місцем перебування – адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.

 Згідно документів, наявних в матеріалах адміністративного позову, зокрема, згідно довідки, виданої Менською виправною колонією № 91, ОСОБА_1 прибув до Менської виправної колонії № 91 для відбуття покарання 07.09.2006 року.

    Крім того, суд вважає доречним звернути увагу позивача на наступне.

 Для визначення територіальної підсудності спору Пленум Вищого адміністративного суду України Постановою № 2 від 06.03.2008 року дає роз’яснення, згідно якого під місцем перебування позивача слід розуміти також його фактичне перебування в межах адміністративно-територіальної одиниці, де виникли спірні правовідносини у зв’язку з перебуванням.

  Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вищевказані спірні правовідносини, пов’язані, зокрема, з поданням позивачем скарги 29.10.2010 року до Державного Департаменту України з питання виконання покарань, виникли саме в межах адміністративно-територіальної одиниці, де перебував та перебуває (знаходиться) на теперішній час позивач.

                Таким чином, згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві,  якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Крім того, суд вважає за необхідне роз’яснити позивачеві, що згідно з вимогами ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду.

          На підставі викладеного та ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»,  ч. 2 ст. 19 КАС України, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

          Позовну заяву  ОСОБА_1 до Державного Департаменту України з питання виконання покарань про визнання дій незаконними  та зобов’язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

          Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                                 Скріпнік А.І.