ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У  Х  В  А  Л  А

19 листопада 2021 року м. Дніпросправа № 160/10612/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді  Чепурнова Д.В. (доповідач),

                         суддів:  Мельника В.В., Сафронової С.В.,  

розглянувши заяву ОСОБА_1 про призначення у відкрите судове засідання розгляд справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року та призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 23 листопада 2021 року.

Після призначення справи №160/10612/21 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження ОСОБА_1 звернувся до суду апеляційної інстанції із заявою про заперечення проти розгляду апеляційної скарги в порядку письмового провадження (в порядку спрощеного провадження без виклику сторін), в якій просить:

- прийняти заперечення проти розгляду апеляційної скарги   ОСОБА_1 в порядку письмового провадження (в порядку спрощеного провадження без виклику сторін);

забезпечити  участь в апеляційному провадженні за апеляційною скаргою   ОСОБА_1 та забезпечити доступ до Справедливого суду.

- призначити апеляційне провадження з участю сторін, визначити дату та час такого розгляду.

Розглянувши вказану заяву, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі:

1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю;

2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання;

3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

З матеріалів справи вбачається, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні).

В свою чергу, предметом спору у справі №160/10612/21 є дії суб`єкта владних повноважень щодо обчислення,  перерахунку, одержання пенсійних виплат ОСОБА_1 .

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Також, п.3 ч.6 ст.12 КАС України визначено, що справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг відносяться до справ незначної складності.

Таким чином, з огляду на те, що справа №160/10612/21 підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) і була розглянута Дніпропетровським окружним адміністративним судом в порядку письмового провадження, то в силу приписів п.3 ст.311 КАС України наявні всі підстави для розгляду цієї справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

При цьому, суд апеляційної інстанції враховує, що положення Кодексу адміністративного судочинства України передбачають, що участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов`язковою, оскільки повноваження вищих судових органів стосовно перегляду судових рішень мають реалізовуватись для виправлення судових помилок та недоліків судочинства, але не для здійснення нового судового розгляду. Сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив на апеляційну скаргу.

В свою чергу, Верховний Суд у постанові від 19.08.2020 року у справі №320/2567/19 зробив висновок про те, що бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в апеляційній скарзі, не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників.

Враховуючи викладене, оскільки справа №160/10612/21 є справою незначної складності,   розглянута Дніпропетровським окружним адміністративним судом в порядку письмового провадження, враховуючи приписи п.3 ст.311 КАС України, а також те, що участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов`язковою, колегія суддів робить висновок про відмову у задоволенні заяви позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.

Керуючись ст. ст.12, 263, 311, 321 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про призначення у відкрите судове засідання розгляд справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 19 листопада 2021 року.     

Головуючий - суддя                                                                      Д.В. Чепурнов

                               суддя                                                                      В.В. Мельник

                               суддя                                                                      С.В. Сафронова