Справа № 2-а-896/2011 року
ПОСТАНОВА
Іменем України
4 січня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С.І., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в м. Буча протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності, підвищень та доплат до пенсії, -
в с т а н о в и в:
Позивач в грудні 2010 року звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Буча, отримує пенсію по інвалідності ІІ групи та є постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії. Відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», його пенсія не може бути нижчою 8 мінімальних пенсій за віком. Згідно із ст. 50 цього Закону йому, як потерпілому від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії інваліду ІІ групи, повинна призначатись додаткова щомісячна пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні радіологічного контролю, підвищуються в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.
В зв’язку із викладеним, просить суд визнати дії відповідача протиправними, зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити йому державну пенсію за період з 02.06.2010р., відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже проведених виплат, зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити йому додаткову пенсію за період з 02.06.2010р., відповідно до вимог ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже проведених виплат, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому щомісячної доплати до пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі однієї мінімальної заробітної плати починаючи з 02.06.2010р.
Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду в зв'язку із його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.
Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.
Згідно з ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів II групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами ІI групи, призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні радіологічного контролю, підвищуються в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.
Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачу в нараховуванні та виплаті державної та додаткової пенсії та доплати, як непрацюючому пенсіонеру, передбачених ч. 4 ст. 54, ст.ст. 50, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу державну та додаткову пенсію та доплату, як непрацюючому пенсіонеру, з урахуванням вже проведених виплат починаючи з 08.06.2010р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.
На підставі ст. 19 Конституції України, 14, 39, 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд,-
п о с т а н о в и в:
Позов задоволити.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії по 2 групі інвалідності та доплати за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію, відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, по 2 групі інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за період з 08.06.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію, відповідно до вимог ст. 50 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, по 2 групі інвалідності в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 08.06.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території радіоактивного забруднення, відповідно до ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати починаючи з 08.06.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.І. Оладько