2-а-178/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня  2011 р.                                      м.Марганець Дніпропетровської області Суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області Панасенко О.П., розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом прокурора м. Марганця в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Марганці про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

                                                           В С Т А Н О В И В:            

    13 серпня  2010 року  Прокурор  звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 посилаючись на те, що вона  має статус дитини війни. Ній  за період 01.08.2007 року по 31.12.2007 року, з  22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з  01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з  01.01.2010 року по 31.07.2010 року  не в повному обсязі  Управлінням Пенсійного фонду в м.Марганці виплачувалась надбавка, передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».   Просить  зобов’язати нарахувати  та виплатити надбавку до пенсії як дитині війни.

   Позов поданий в порядку цивільного судочинства.          

   15 жовтня 2010 року винесена ухвала про слухання справи в порядку адміністративного судочинства в скороченому провадженні відповідно до вимог ст.183-2 КАС України.

   Представник відповідача надав письмові заперечення, в яких просить відмовити в повному обсязі в задоволенні позову, тому що дії відповідача повністю відповідають чинному законодавству, вчинені в межах повноважень та у спосіб, встановлений законом, з дотриманням вимог бюджетного законодавства. Також просить застосувати позовну давність.

      Розглянувши матеріали справи суд знаходить, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав:

    ОСОБА_1 має статус „дитини війни” і є особою, на яку поширюється дія статті 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" №2195-ІV від 18 листопада 2004 року, який набрав чинності з 01.01.2006 року. Вона має право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим законом.

         Відповідно до ст. 6 Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

  Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 визнано неконституційними деякі норми Закону "Про Державний бюджет України на 2007 рік", зокрема п.12 ст.71, щодо зупинення дії на 2007 рік ст.6 Закону.  

      Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп визнано неконституційними норми відповідних статей Закону України "Про Державний бюджет України на  2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", в тому числі п.41 Розділу ІІ зазначеного Закону.  

Отже, з  09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22.05.2008 року дію ст.6 Закону України №2195-ІV відновлено і з  цього періоду такій категорії осіб як "діти війни" поновлено право на зазначені виплати з підвищенням на 30 відсотків пенсії за віком.

Але відповідно до ст.99 КАС України встановлений строк для звернення до адміністративного суду.

Після внесення змін до КАС України з 03.08.2010 року строк звертання до суду дорівнювався 6 місяцям.

Тому нарахування недоплаченої допомоги позивачеві як дитині війни повинно здійснюватись в межах 6 місяців до  звернення до суду. Вимоги, які виходять за межі встановленого строку, задоволенню не підлягають.

  Пенсійний фонд звільнений від сплати судового збору.

   Керуючись ст.2,6,8,11,17-19,69-72,100-102,158-163,167,183-2 КАС України,

                                            Постановив:

Позовні вимоги  задовольнити частково.

Зобов’язати  Управління Пенсійного фонду України в м. Марганці здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії  відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” та ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за період з 13 лютого 2010 року по 31 липня 2010 року, в  розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком, з урахуванням різниці, яка була виплачена за цей період.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку  на  апеляційне  оскарження.  

Апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови  до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Марганецький міський суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:                                                                                                         О.  П.  Панасенко