ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2010 р. справа № 2а-9216/10/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М. В.,
при секретаріШенкунісі А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промспецмонтажбуд" про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Північна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі Дніпропетровської області (далі – позивач, МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промспецмонтажбуд» (далі – відповідач, ТОВ «Промспецмонтажбуд»), у якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промспецмонтажбуд» суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6615,86 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач, внаслідок порушення Закону України «Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі – Закон №2181-ІІІ), має податковий борг по сплаті податку на додану вартість у сумі 6615,86 грн., який утворився внаслідок донарахування позивачем, на підставі податкового повідомлення-рішення, №0000151502 від 15.02.2010 року, штрафної санкції у розмірі 33,00 грн.; внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих податкових зобовязань в деклараціях з податку на додану вартість за грудень 2009 року і квітень 2010 року, та залишок несплаченої пені.
Представник позивача в судовому засіданні не з’явився, надав суду клопотання про можливість розгляду адміністративної справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, повістку про виклик, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». Частиною 11 статті 35 КАС України визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ТОВ «Промспецмонтажбуд» зареєстроване виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 27.04.2004 року та перебуває на обліку платників податків в МДПІ.
19.01.2010 року відповідачем подано до МДПІ декларацію з податку на додану вартість №9002604347 за грудень 2009 року, в рядку 27 якої відповідачем самостійно визначено суму податку до сплати у розмірі 7766,00 грн.
20.05.2010 року відповідачем подано до МДПІ декларацію з податку на додану вартість №9001932908 за квітень 2010 року, в рядку 27 якої відповідачем самостійно визначено суму податку до сплати у розмірі 255,00 грн.
У відповідності до п.п. 5.4.3. п.5.4 ст. 5 Закону 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.
Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону № 2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Як зазначено в п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Матеріалами справи підтверджено, що на день звернення МДПІ до суду з відповідним позовом, відповідачем було частково здійснено оплату узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість, податковий борг складає 6512,09 грн.
Підпунктом 5.4.1, п. 5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що узгоджена сума зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).
15.02.2010 року податковим органом здійснено невиїзну документальну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість. В ході перевірки було встановлено порушення порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, що призвело до безпідставного зменшення суми податкових зобов’язань у розмірі 33,00 грн. За наслідками перевірки складено акт № 13/150/32974200.
Відповідно до абз. 3 пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 від 08.04.1998 року, при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Відповідно до пп.4.4.2 п.4.4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додані вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України «Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і подання» №166 від 30.05.1997 року, не може бути зменшена сума податкових зобов'язань, яка не була сплачена до бюджету в минулих звітних (податкових) періодах у зв'язку з повним або частковим списанням податкового боргу.
На підставі акту перевірки від 15.02.2010 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №00151502/0 від 15.02.2010 року про застосування до відповідача штрафної (фінансової) санкції у розмірі 33,00 грн., яке було отримано директором ТОВ «Промспецмонтажбуд», під підпис, що підтверджується матеріалами справи.
02 лютого 2010 року МДПІ на суму несплаченого податкового боргу по податку на додану вартість була нарахована пеня у розмірі 70,77 грн.
Відповідачем сума заборгованості у добровільному порядку не сплачена, ні в адміністративному, ні в судовому порядку податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось.
У відповідності до пп.6.2.3 п. 6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ позивачем були виставлені перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/45 від 05.02.2010 року та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/87 від 09.03.2010 року, які були отримані довіреною особою відповідача 13.02.2010 року та 12.03.2010 року відповідно, про що свідчать належним чином засвідчені копії корінців поштових повідомлень, долучених до матеріалів справи.
Станом на день розгляду справи, загальна сума податкового боргу зі сплати податку на додану вартість ТОВ «Промспецмонтажбуд», яка підлягає стягненню до державного бюджету, становить 6615,86 грн.
Відповідно до листа Комунального підприємства «Криворізьке бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради №3950 від 08.06.2010 року за ТОВ «Промспецмонтажбуд» право власності на нерухоме майно не зареєстровано. Листом Дніпропетровської регіональної філії Центру державного земельного кадастру Криворізького міського відділу №3-6-8/410 від 07.05.2010 року повідомлено, що ТОВ «Промспецмонтажбуд», як власник або користувач земельних ділянок, не зареєстроване. В листі №14/6РЕР від 04.05.2010 року Криворізького відділення РЕР ДАІ в Дніпропетровській області повідомлено, що автотранспорті засоби за ТОВ «Промспецмонтажбуд» не зареєстровані. Криворізьке гірничопромислове територіальне управління державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду в листі №12-13/593 від 06.05.2010 зазначило, що ТОВ «Промспецмонтажбуд» на обліку не перебуває.
Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
У відповідності до п.п 3.1.1 п.3.1 ч.3 Закону № №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Промспецмонтажбуд» (ідентифікаційний код 32974200) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 6615 (шість тисяч шістсот п’ятнадцять) гривень 86 копійок на користь державного бюджету.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 15 листопада 2010 року.
Суддя
М.В. Бондар