УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "20" січня 2011 р. Справа № 15/1107
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді Кравець С.Г.
при секретарі Пастощук О.А.
за участю представників сторін
від позивача: Лейковський Д.В. - представник за довіреністю №9/4378
від 26.11.2010р.,
від відповідача: не з'явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Новоград-Волинської міської ради (м. Новоград - Волинський)
до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (м.Новоград-Волинський Житомирська область)
про стягнення 3292,46 грн.
Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Новоград-Волинської міської ради звернулось до господарського суду з позовом про стягнення з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 3292,46грн. заборгованості по сплаті орендної плати за договором №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 18.11.2004р. між підприємцем ОСОБА_2 та Новоград-Волинською КЕЧ - попереднім балансоутримувачем майна територіальної громади м.Новоград-Волинський було укладено договір №15/КСЧ-2004 оренди нежитлового приміщення загальною площею 140,7м.кв., розташованого за адресою вул.Толубко, 2 в м.Новоград-Волинський. За згодою сторін та на підставі рішення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради №93 від 11.03.2009р. договір оренди нежитлового приміщення за адресою вул. Толубко, 2 в м.Новоград-Волинський, загальною площею 140,7м.кв. переукладено на наступних умовах: орендна площа приміщення - 67,0м.кв., розмір орендної ставки - 15% загальної вартості орендованого нежитлового приміщення (97960,00грн.), орендна плата за 1м.кв. нежитлового приміщення - 18,28грн. На виконання рішення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради №93 від 11.03.2009р. підприємцем ОСОБА_2 16.03.2009р. було передано на підставі акту прийманя-передачі, а управлінням житлово-комунального господарства та комунальної власності прийнято частину орендованого нежитлового приміщення за адресою вул.Толубко, 2 в м.Новоград-Волинський. У період з 01.01.2009р. по 16.03.2009р. підприємець ОСОБА_2 продовжував користуватися частиною орендованого нежитлового приміщення за адресою вул.Толубко, 2 в м.Новоград-Волинський площею 140м.кв. у зв'язку з чим позивачем зроблено перерахунок розміру орендної плати, загальна сума якого складає 3292,46грн. Зазначену суму заборгованості просив стягнути позивач у позовній заяві.
Представник позивача в судовому засіданні 20.01.2011р. подав заяву про зменшення розміру позовних вимог від 20.01.2011р. відповідно до якої, просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по сплаті орендної плати за договором №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р. в сумі 2103,08грн. При цьому, у заяві про зменшення позовних вимог позивач посилається на те, що в результаті проведеного перерахунку розміру заборгованості по сплаті орендної плати за період з 01.01.2009р. по 16.03.2009р. (по площі 73,7м.кв.), з урахуванням орендних ставок визначених договором №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р. та додаткових угод до нього, розмір заборгованості відповідача по сплаті орендної плати за користування частиною нежитлового приміщення (73,7м.кв.) за адресою вул.Толубко, 2 в м.Новоград-Волинський складає 2103,08грн.
Відповідно до ч.4 ст.22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.
Враховуючи передбачене ст. 22 ГПК України право позивача на зменшення розміру позовних вимог, вказана заява не суперечить вимогам чинного законодавства України, не порушує чиїх-небудь прав і охоронюваних законом інтересів та приймається судом. Розгляд справи здійснюється з урахуванням поданих змін.
Відповідач уповноваженого представника в судове засідання 20.01.2011р. не направив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням № 0359476 (а.с.101). У відзиві на позовну заяву відповідач посилається на те, що пунктом 11 договору оренди №27 від 16.03.2009р., визначеним як особливі умови, передбачено умови, які погіршують становище орендаря. Частиною 3 статті 10 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” встановлене загальне правило згідно з яким після укладення договору оренди законодавчі акти які погіршують становище орендаря не поширюються на взаємини останнього з орендодавцем за раніше укладеним договором. Винятком з цього правила є стаття 21 закону згідно з якою збільшення цін і тарифів може бути підставою для відповідної зміни на вимогу однієї із сторін розміру орендної плати, хоча це і погіршувало фінансове становище орендаря. Відповідач посилається на те, що заява про внесення змін до договору оренди подана ним до міськвиконкому 18.02.2009р. Рішення про задоволення заяви прийнято міськвиконкомом 11.03.2009р., договір переукладення 16.03.2009р. Вказує на те, що до переукладення договору відповідач сплачував орендну плату яка визначена рішенням виконкому від 11.03.2009р. №93 та відображена в пункті 2.1. Відповідач посилається на добросовісне виконання умов договору який діяв до переукладення договору від 16.03.2009р., що підтверджується квитанціями про сплату.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд
ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з матеріалів справи, 18.11.2004р. між Новоград-Волинською КЕЧ району (орендодавець) та Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_2 (орендар) було укладено договір оренди №15/КЕЧ-2004 нерухомого майна (а.с. 8-12) за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування нерухоме військове майно нежитлове приміщення загальною площею 140,7 кв.м., по вул. Толубко № 2, в м. Новоград-Волинський, в/м №6, яке перебуває на балансі БУ №3 Новоград-Волинської КЕЧ району, що знаходиться на обліку Новоград-Волинської КЕЧ району, вартість якого визначена актом оцінки і становить за експертною оцінкою 41283грн.
18.11.2004р. між Новоград-Волинською КЕЧ району та Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_2, було підписано акт прийому-передачі нежитлового приміщення за адресою м.Новоград-Волинський, вул. Толубко №2, загальною площею 140,7 кв. м. (а.с.33).
Згідно п. 10 договору оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р., даний договір діє з 18 листопада 2004 року по 31 грудня 2007 року.
Пунктом 10.3 договору №15/КЕЧ-2004 передбачено, що зміни і доповнення або розірвання цього договору допускаються за взаємною згодою сторін.
28.12.2007р. між Новоград-Волинською КЕЧ району та Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_2 було укладено додаткову угоду №1/2008 до договору оренди №15/КЕЧ- 2004 від 18.11.2004р., відповідно до якої сторони, у тому числі, продовжили до 30 грудня 2010 року строк дії договору оренди №15/КЕЧ- 2004 від 18.11.2004р. (а.с. 95).
Відповідно до рішення Новоград-Волинської міської ради №411 від 05.11.2008р. “Про прийняття об'єктів державної власності в комунальну власність територіальної громади міста Новоград-Волинський” на підставі акту приймання передачі від 29.12.2008р. Новоград-Волинською КЕЧ району було передано об'єкти державної власності у власність територіальної громади міста Новоград-Волинський, у тому числі будинок № 2 по вул. Толубко в м.Новоград-Волинський, у якому розташовано нежитлове приміщення площею 140,7кв.м, що є предметом договору оренди №15/КЕЧ- 2004 від 18.11.2004р.
Вказаним рішенням Новоград-Волинської міської ради балансоутримувачем прийнятих об'єктів державної власності визначено управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Новоград-Волинської міської ради.
В порядку ст. 770 Цивільного кодексу України та норм Закону України “Про оренду державного та комунального майна” (із змінами і доповненнями), управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Новоград-Волинської міської ради з 29.12.2008р. отримало статус орендодавця, у тому числі, за договором оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р.
Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 18.02.2009р. звернувся до Новоград-Волинської міської ради з заявою відповідно до якої, у зв'язку з передачею приміщення по вул. Толубко, б. 2, у комунальну власність міста, просив внести зміни до договору оренди встановивши орендну плату згідно експертної оцінки за 67 кв.м., які ним фактично використовуються, решту приміщення просив прийняти згідно акту (а.с. 37).
Виконавчий комітет Новоград-Волинської міської ради 11.03.2009р. прийняв рішення №93, у тому числі про переукладення, за згодою сторін, договору оренди на нежитлове приміщення комунальної власності міської територіальної громади із приватним підприємцем ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) площею 67,0 кв.м., для надання медичних послуг (вартість майна 97960,7грн., розмір орендної ставки - 15%, орендна плата за 1 м.кв. в місяць 18,28грн.). Перерахунок орендної плати вирішено провести з 01.01.2009, термін дії договору до 30.12.2010.”
На підставі Положення “Про оренду майна комунальної власності територіальної громади м.Новоград-Волинський”, затвердженого рішенням міської ради від 21.12.2006р. №99 (із змінами та доповненнями) та рішення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради від 11.03.2009р. №93, між Управлінням житлово-комунального господарства та комунальної власності міської ради (орендодавець) та Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_2 (орендар) 16.03.2009р. було укладено договір оренди нежитлового приміщення № 27 (а.с. 15-16), за умовами якого, орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення площею 67,0 кв.м. розташоване за адресою: Житомирська обл., м.Новоград-Волинський, АДРЕСА_2.
Згідно п.11 договору оренди нежитлового приміщення № 27 від 16.03.2009р., сторони, у тому числі погодили, що договір оренди укладений з Новоград-Волинською КЕЧ від 18.11.2004р. № 15/КЕЧ-2004 вважається таким, що втратив чинність.
Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що акт приймання-передачі нежитлового приміщення площею 67кв.м. розташованого за адресою м.Новоград Волинський, АДРЕСА_2, до договору №27 від 16.03.2009р. сторонами не складався, оскільки відповідач безперервно з 2004 року користувався зазначеним приміщенням. За користування частиною орендованого нежитлового приміщення площею 73,7м.кв., розташованого за адресою Толубко, 2, м.Новоград-Волинський, за період з 01.01.2009р. по 16.03.2009р. позивачем було нараховано відповідачу орендну плату в сумі 3292,46грн. із розрахунку 18,28грн. за 1м.кв. на підставі рішення Виконкому від 11.03.2009р. №93, про що було відповідачу виставлено рахунок №222 від 21.04.2009р. та в подальшому направлено відповідачу вимогу про сплату зазначеної суми боргу.
Як вбачається з матеріалів справи, частину нежитлового приміщення, розташованого за адресою: Житомирська область, м.Новоград-Волинський, вул.Толубко, 2, площею 73,7кв.м., якою відповідач користувався на підставі договору оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р., підприємцем ОСОБА_2 було повернуто позивачу згідно з актом прийому-передачі від 16.03.2009р. (а.с. 17).
21.10.2009р. Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_2, згідно з актом приймання-передачі, було повернуто Управлінню житлово-комунального господарства та комунальної власності Новоград-Волинської міської ради нежитлове приміщення площею 67,0кв.м. за адресою: м.Новоград-Волинський, АДРЕСА_2 (а.с. 18).
Таким чином, орендоване майно - нежитлове приміщення загальною площею 140,7м.кв., розташоване за адресою вул.Толубко, 2 в м.Новоград-Волинський перебувало у користуванні відповідача у період з 18.11.2004р. по 16.03.2009р., а у період з 16.03.2009р. по 21.10.2009р. у користуванні відповідача перебувала лише частина нежитлового приміщення, розташованого за адресою вул.Толубко, 2 в м.Новоград-Волинський площею 67,0м.кв.
Згідно із заявою про зменшення розміру позовних вимог від 20.01.2011р. позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті орендної плати в сумі 2103,08грн., яку нараховано по договору №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р. за користування нежитловим приміщенням площею 73,7кв. м. за період з 01.01.2009р. по 16.03.2009р.
Стаття 759 ЦК України визначає, що за договором найму (оренди) наймодавець передає, або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).
За користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму (ч.1 ст.762 ЦК України).
Частиною 3 ст.19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що строки внесення орендної плати визначаються у договорі.
Згідно з ч.3 ст.18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі.
Частиною 1 статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.
Пунктом 3.1 договору оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р. сторони визначили, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України, і яка складає без ПДВ за базовий місяць розрахунку (липень 2004 року) - 412,83грн. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством. Орендна плата за перший місяць оренди серпень 2004 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за липень місяць.
Як зазначалось вище, 28.12.2007р. між Новоград-Волинською КЕЧ району та Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_2 було укладено додаткову угоду №1/2008 до договору оренди №15/КЕЧ- 2004 від 18.11.2004р., невід'ємною частиною якої, у тому числі, є додаток №17 - розрахунок орендної плати за базовий та перший місяць оренди (а.с. 94).
Із розрахунку орендної плати за базовий місяць оренди (а.с.94) вбачається, що сторони погодили розмір орендної плати за базовий місяць оренди - жовтень 2007р. в розмірі 1018,31грн.
Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.2 договору оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р.).
Згідно п. 3.3 договору оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р., орендна плата у розмірі 100% перераховується орендарем на рахунок орендодавця (балансоутримувача) щомісячно не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним.
Відповідно до розрахунку позивача розмір заборгованості відповідача по сплаті орендних платежів за період з 01.01.2009р. по 16.03.2009р., із застосуванням орендних ставок, визначених договором оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р. з урахуванням додаткової угоди до нього, за користування частиною нежитлового приміщення (площа 73,7м.кв.), розташованого за адресою м.Новоград-Волинський, вул.Толубко, 2, складає 2103,08грн. (розрахунок а.с. 103).
Перевіривши наданий позивачем розрахунок, зважаючи на умови договору оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р., з урахуванням додаткової угоди 1/2008 від 28.12.2007р., Методику розрахунку орендної плати та встановлений сторонами у додатку №17 (а.с. 94) розмір орендної плати за базовий місяць оренди - жовтень 2007р. в сумі 1018,31грн., господарський суд встановив, що правомірним є нарахування орендної плати за період з 01.01.2009р. по 16.03.2009р. в сумі 2097,88грн., зокрема нарахованої:
за січень 2009р. в сумі 816,91грн. = 1018,31грн. (орендна плата за базовий місяць - жовтень 2007р.) х 127,6265 (сукупний індекс інфляції за період з листопада 2007року по грудень 2008 року) : 100% : 140,7кв.м. (загальна площа орендованого приміщення за договором оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р.) х 73,7кв.м. (площа орендованого приміщення на яку нараховується орендна плата) + 20% ПДВ;
за лютий 2009р. в сумі 840,60грн. = 1018,31грн. (орендна плата за базовий місяць - жовтень 2007р.) х 131,3276 (сукупний індекс інфляції за період з листопада 2007року по січень 2009 року) : 100% : 140,7кв.м. (загальна площа орендованого приміщення за договором оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р.) х 73,7кв.м. (площа орендованого приміщення на яку нараховується орендна плата) + 20% ПДВ;
за березень 2009р. в сумі 440,37грн. = 1018,31грн. (орендна плата за базовий місяць - жовтень 2007р.) х 133,2976 (сукупний індекс інфляції за період з листопада 2007року по лютий 2009 року) : 100% : 140,7кв.м. (загальна площа орендованого приміщення за договором оренди №15/КЕЧ-2004 від 18.11.2004р.) х 73,7кв.м. (площа орендованого приміщення на яку нараховується орендна плата) : 31 (кількість днів у березні місяці) х 16 (кількість днів у березні місяці за які нараховується орендна плата) + 20% ПДВ.
Таким чином, правомірними є вимоги позивача про стягнення з відповідача орендної плати за користування нежитловим приміщенням площею 73,7кв.м. у період з 01.01.2009р. по 16.03.2009р. в сумі 2097,88грн. Вимоги про стягнення орендної плати за користування нежитловим приміщенням площею 73,7кв.м. у період з 01.01.2009р. по 16.03.2009р. в сумі 5,20грн. є безпідставними.
Згідно ч.1 ст.193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Нормою ст. 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦК України).
Як визначає ст.32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.
Всупереч наведеним вище нормам та вимогам ухвал суду відповідач не подав до суду доказів в спростування позовних вимог позивача щодо стягнення боргу за користування орендованим приміщенням (площею 73,7 кв. за період з 01.01.2009р. по 16.03.2009р.), розташованим за адресою вул.Толубко, 2 в м.Новоград-Волинський, в тому числі доказів проведення розрахунків (платіжні доручення, виписки банківських установ щодо руху коштів, квитанції до прибуткових касових ордерів). Натомість в матеріалах справи міститься заява відповідача від 10.06.2009р., яка адресована голові Новоград-Волинської міської ради про реструктуризацію заборгованості за період з січня по березень 2009 року (а.с. 38).
Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і укладеного договору та такими, що підлягають частковому задоволенню. З відповідача підлягає стягненню на користь позивача заборгованість в сумі 2097,88грн. В решті позову суд відмовляє.
Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача, оскільки він спонукав позивача звернутись з позовом до суду.
На підставі ст. ст. 525, 526, 759 ЦК України, ч. 1 ст. 193 ГК України та керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 82 – 85 ГПК України, господарський суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (11700, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)
на користь Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Новоград-Волинської міської ради (11700, Житомирська область, м. Новоград - Волинський, вул. Шевченка, 16, ідентифікаційний код 34648973)
- 2097,88грн. боргу,
- 102,00грн. витрат по сплаті державного мита,
- 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
3. В решті позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання мотивованого рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.
Суддя Кравець С.Г.
Повний текст рішення підписано: "25" січня 2011 року.
Віддрукувати:
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу (рек. з пов.)