ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2011 р.  Справа № 2а-13964/10/0470

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шлай А. В.  

при секретаріБердник С.О.,

за участю:

представника

відповідача Щербак С.О.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ДАСК-ЖИТТЯ" про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «ДАСК-ЖИТТЯ» до Державного бюджету України штрафу у сумі 1700 грн. на підставі постанови № 41/3/1_10/69-СК від 14.07.2010 року про застосування штрафу за порушення, вчинені на ринках фінансових послуг. В обґрунтування позову зазначено, що Приватним акціонерним товариством страхова компанія «ДАСК-ЖИТТЯ» порушені вимоги статті 14 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» в частині обов'язкового надання фінансовою установою звітності, статті 33 Закону України «Про страхування», вимоги пунктів 1.2 та 2.1 Порядку складання звітних даних страховиків, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 03.02.04 р. № 239, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.04.04 р. № 517/9116, в частині складання форм звітних даних. Постанова про накладення штрафу відповідачем у судовому порядку не оскаржена, добровільно не виконана, тому штраф підлягає стягненню в примусовому порядку на підставі рішення суду.

Розгляд справи позивач просив здійснювати без участі його уповноваженого представника.

Відповідач позовні вимоги не визнав, виклавши свої заперечення письмово, в яких зазначено про неправомірність застосування відповідачем штрафу у зв'язку з відсутністю порушення.

У судовому засіданні представник відповідача пояснив суду, що Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «ДАСК-ЖИТТЯ» виконало постанову № 41.3.110/115-СК і сплатило 11.11.2010 року штраф у розмірі 3400 грн. Постанова № 41/3/1_10/69-СК від 14.07.2010 року відповідачем отримана, однак не оскаржена; штраф в сумі 1400 грн. не сплачений.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, встановив, що 05 липня 2010 року Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України складений Акт № 41/3/1_69-СК про порушення законів та інших нормативно-правових актів Приватним акціонерним товариством страхова компанія «ДАСК-ЖИТТЯ», а саме - статті 14 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» в частині обов'язкового надання фінансовою установою звітності, статті 33 Закону України «Про страхування», вимоги пунктів 1.2 та 2.1 Порядку складання звітних даних страховиків, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 03.02.04 р. № 239, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.04.04 р. № 517/9116, в частині складання форм звітних даних. Постановою № 41/3/169-СК від 14.07.2010 року на підставі зазначеного вище Акту до відповідача застосований штраф в розмірі 1700 грн., термін сплати якого був встановлений до 06.08.2010 року.

Вирішуючи позовні вимоги, суд виходить з приписів Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», статтею 39 якого передбачено право уповноваженого органу застосовувати заходи впливу у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг. Перелік заходів впливу визначений статтею 40 Закону, серед яких, у тому числі, і накладення штрафу у розмірах, передбачених статтями 41 і 43 цього Закону, а порядок їх застосування затверджений розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України № 125 від 13.11.2003 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України за № 1115/8436 03.12.2003 року). Згідно п.2.4 Порядку рішення про накладення штрафу приймається у вигляді постанови. У разі несплати штрафу в добровільному порядку у строк, передбачений постановою, він стягується Держфінпослуг у судовому порядку. Пунктом 6.1. Порядку визначено, що рішення про застосування заходів впливу можуть бути оскаржені до Держфінпослуг або до суду.

Як встановлено у судовому засіданні, позивач отримав постанову № 41/3/1_69-СК від 14.07.2010 року, не оскаржив її до Держфінпослуг або до суду, у встановлений строк штраф не сплатив.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

  ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства страхова компанія «ДАСК-ЖИТТЯ» на користь Державного бюджету України штраф у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                       

А.В. Шлай