ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
10.01.11 Справа №19/2-10.
Господарський суд Сумської області у складі судді Спиридонової Н.О.,
при секретарі Щербак С.В.,
за участю представників сторін:
кредитора – Мартинова О.А.
ліквідатор – Пономарьов І.І. (ліцензія НОМЕР_2 від 30.10.2006р.)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні господарського суду Сумської області клопотання ініціюючого кредитора про перехід до загальних судових процедур у справі №19/2-10
за заявою кредитора – Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі
до боржника – Томашівського сільського споживчого товариства
(Сумська область, Недригайлівський район, с.Томашівка ід. код 05291918)
про визнання банкрутом,
встановив:
У липні 2010 року до господарського суду звернувся кредитор – УПФУ в Недригайлівському районі з клопотанням про припинення ліквідаційної процедури банкрута та перехід до загальних судових процедур по справі. В обгрунтування свого клопотання кредитор посилається на те, що ліквідатором було виявлено майно, яке може бути включено в ліквідаційну масу банкрута. Також посилається на інші обставини зазначені у клопотанні.
В судовому засіданні представник кредитора підтримав подане клопотання.
В судовому засіданні ліквідатор заперечує проти клопотання кредитора.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника кредитора та ліквідатора, суд встановив наступне.
Постановою господарського суду Сумської області від 25.01.2010р. в порядку статті 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» боржника було визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Сидоренка Г.А.
Наказом Державного департаменту з питань банкрутства від 12.03.2010р. №28 було анульовано ліцензію арбітражного керуючого Сидоренка Г.А. серії НОМЕР_1 від 27.03.2007р.
Згідно витягу з протоколу №04 засідання Експертно – апеляційної ради при Державному комітеті України з питань регуляторної політики та підприємництва від 15.07.2010р., Експертно – апеляційна рада вирішила відмовити в задоволенні скарги арбітражного керуючого Сидоренка Г.А. та визнала таким, що був прийнятий відповідно до вимог законодавства у сфері ліцензування Наказ Державного департаменту з питань банкрутства від 12.03.2010р. №28 в частині анулювання ліцензії арбітражного керуючого Сидоренка Г.А. серії НОМЕР_1 від 27.03.2007р.
Разом з тим, ліквідатором Сидоренком Г.А. не було повідомлено кредитора та суд про факт відсутності у нього діючої ліцензії арбітражного керуючого з 15.07.2010р.
Жодних документів, втому числі судових рішень про зупинення чи скасування рішення Експертно – апеляційної ради при Державному комітеті України з питань регуляторної політики та підприємництва від 15.07.2010р. суду надано не було.
Таким чином, Сидоренко Г.А. починаючи з 15.07.2010р. і до 03.11.2010р. (дати отримання нової ліцензії) виконував функції арбітражного керуючого – ліквідатора Томашівського сільського споживчого товариства без ліцензії арбітражного керуючого.
Крім того, ліквідатор Сидоренко Г.А. 10.08.2010р., 26.08.2010р., 23.09.2010р., 07.10.2010р. в судові засідання не з’являвся, чим затягував розгляд клопотань ініціюючого кредитора у даній справі, що свідчить про зловживання своїми процесуальними правами учасника провадження у справі про банкрутство.
Також, з моменту призначення ліквідатора постановою суду від 25.01.2010р. Сидоренком Г.А. заходів по погашенню кредиторської заборгованості не здійснювалось. Тривалість ліквідаційної процедури сприяла лише нарощуванню поточної кредиторської заборгованості та ліквідаційних витрат у справі.
Згідно ч.5 статті 3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» арбітражний керуючий зобов'язаний:
здійснювати заходи щодо захисту майна боржника;
аналізувати фінансову, господарську та інвестиційну діяльність боржника, його становище на ринках;
в порядку, установленому законодавством, надавати державному органу з питань банкрутства інформацію, необхідну для ведення Єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство;
виконувати інші повноваження, передбачені цим Законом.
Згідно частин 8, 9 статті 3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого згідно з цим Законом, що завдало значної шкоди боржнику чи кредиторам, може бути підставою для анулювання його ліцензії. Про невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого, господарський суд може винести ухвалу, яка направляється державному органу з питань банкрутства. Невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого згідно з цим Законом, за відсутності наслідків, передбачених цією статтею, може бути підставою для усунення арбітражного керуючого від виконання ним своїх обов'язків, про що господарський суд виносить ухвалу.
Тому, ухвалою від 11.11.2010р. господарський суд Сумської області клопотання кредитора про заміну ліквідатора у справі – задовольнив. Усунув арбітражного керуючого Сидоренка Г.А. від виконання обов’язків ліквідатора Томашівського сільського споживчого товариства. У задоволенні клопотання арбітражного керуючого Сисоєва А.В. про призначення ліквідатором у справі – відмовив. Призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Пономарьова І.І. Відклав розгляд клопотання кредитора про припинення ліквідаційної процедури банкрута та перехід до загальних судових процедур у справі на 21 грудня 2010 року о 10:00 год. Зобов’язав ліквідатора Пономарьова І.І. та ініціюючого кредитора з’ясувати питання про наявність (відсутність) майна у банкрута, про що повідомити господарський суд.
20.12.2010р. від ліквідатора Пономарьова І.І. надійшло пояснення у справі в якому ліквідатор вказує, що згідно інвентаризаційного опису станом на 08.02.2010р. на балансі боржника знаходилось 13 об’єктів нерухомого майна різного ступеня придатності до використання. З цього переліку право власності на об’єкти нерухомого майна було оформлено тільки на магазин Мельники ТПЦ – З за адресою: Недригайлівський район, с.Маршали. Також ліквідатор зазначає, що в даний час колишній ліквідатор Сидоренко Г.А. підготовлює документи з часткового продажу вказаного майна та використання коштів.
Виявлення майна відсутнього боржника підтверджується також листом ліквідатора Сидоренка Г.А. від 07.06.2010р. (а.с.108 том 1).
Згідно ч.6 статті 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» за клопотанням ліквідатора у разі виявлення ним майна відсутнього боржника, визнаного банкрутом, господарський суд може винести ухвалу про припинення процедури ліквідації, передбаченої цією статтею, і переходу до загальних судових процедур у справі про банкрутство, передбачених цим Законом.
В судовому засіданні Пономарьов І.І. та представник кредитора не заперечують проти призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Пономарьова І.І.
Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку про задоволення клопотання кредитора та перехід до загальних судових процедур у справі про банкрутство, а також припинення процедури ліквідації, передбаченої статтею 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», припинення повноважень ліквідатора Пономарьова І.І., введення процедури розпорядження майном боржника, призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Пономарьова І.І., зобов’язання ініціюючого кредитора в десятиденний строк з дня прийняття даної ухвали опублікувати в офіційному друкованому органі України – газеті «Голос України» або «Урядовий Кур’єр» оголошення про порушення справи про банкрутство Томашівського сільського споживчого товариства, встановлення дати попереднього засідання у справі, зобов’язання розпорядника майна боржника подати господарському суду на затвердження реєстр вимог кредиторів Томашівського сільського споживчого товариства, встановлення дати скликання загальних зборів кредиторів боржника, призначення засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника чи прийнята постанова про визнання його банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, чи припинено провадження у справі про банкрутство.
Крім того, судом встановлено наступне.
В листі №20 від 07.06.2010р. ліквідатор Сидоренко Г.А. повідомляє кредитора про виявлення ним нерухомого майна банкрута (магазинів) (а.с.108 том 1), а в заяві до суду №15 від 05.10.2010р. вказує на відсутність доказів виявлення майна банкрута та недоведеність факту наявності майна у боржника, а також відсутність правовстановлюючих документів на майно банкрута (а.с.132-133).
Разом з тим, ліквідатором Сидоренком Г.А. було здійснено відчудження майна боржника згідно договорів від 22.06.2010р., 25.06.2010р., 14.07.2010р., 14.08.2010р. (всього 8 договорів на загальну суму 33831 грн.), при тому, що починаючи з 15.07.2010р. і до 03.11.2010р. Сидоренко Г.А. виконував функції арбітражного керуючого – ліквідатора Томашівського сільського споживчого товариства без ліцензії арбітражного керуючого, а також без відповідних правовстановлюючих документів на майно.
У відповідності до частини 1 статті 25 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ліквідатор з дня свого призначення здійснює, зокрема, такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів по забезпеченню його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом.
Згідно з частиною 2 статті 29 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» майно, на яке звертається стягнення у ліквідаційній процедурі, оцінюється арбітражним керуючим у порядку, встановленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність. У разі продажу майна на аукціоні вартість майна, що визначається шляхом його оцінки, є початковою вартістю.
Пунктами 1, 2, 3, 10 статті 30 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено, що після проведення інвентаризації та оцінки майна банкрута ліквідатор розпочинає продаж майна банкрута на відкритих торгах, якщо комітетом кредиторів не встановлено інший порядок продажу майна банкрута; ліквідатор забезпечує через засоби масової інформації оповіщення про порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна. Порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів. При цьому продаж майна підприємств-банкрутів, заснованих на державній власності, здійснюється з урахуванням вимог Закону України «Про приватизацію державного майна» та інших нормативно-правових актів з питань приватизації; у разі надходження двох і більше пропозицій щодо придбання майна банкрута ліквідатор проводить конкурс (аукціон). Порядок проведення конкурсу (аукціону) визначається згідно із Законом України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»; продаж майна банкрута оформляється договорами купівлі-продажу, які укладаються між ліквідатором і покупцем відповідно до законів України.
У відповідності до статті 13 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» продаж об'єктів малої приватизації на аукціоні полягає у передачі права власності покупцю, який запропонував у ході торгів найвищу ціну.
Таким чином, арбітражний керуючий Сидоренко Г.А. виконуючи обов’язки ліквідатора банкрута здійснив відчудження восьми об’єктів майна банкрута без дотримання процедури втановленої законодавством, а саме: без проведення оцінки відчужуваного майна та без проведення відкритих торгів з продажу майна (оповіщення про порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна).
Також, згідно частин 10, 11, 12, 14 статті 3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника.
Оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за період від дня винесення господарським судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство і до дня першого засідання комітету кредиторів, на якому встановлюється розмір оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, здійснюється кредитором або боржником, за заявою якого порушено справу, у максимальному розмірі, визначеному цією статтею.
Кредитори можуть створювати фонд для оплати послуг, відшкодування витрат та виплати додаткової винагороди арбітражному керуючому (розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору). Формування фонду та порядок використання його коштів визначаються рішенням комітету кредиторів та затверджуються ухвалою господарського суду.
Оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.
Звіт про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого затверджується рішенням комітету кредиторів та ухвалою господарського суду. Ухвала може бути оскаржена у встановленому порядку.
В порушення вказаних норм арбітражний керуючий Сидоренко Г.А., виконуючи обов’язки ліквідатора боржника привласнив кошти в сумі 33831 грн. одержані від продажу майна банкрута, не надавши суду звіту про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого, обґрунтування витрат та звіту про використання коштів в сумі 33831 грн.
Також, суд зазначає, що звіт про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого Сидоренка Г.А. господарським судом не затверджувались.
У відповідності до частини 4 статті 90 Господарського процесуального кодексу України, якщо при вирішенні господарського спору господарський суд виявить у діяльності працівників підприємств та організацій порушення законності, що містять ознаки дії, переслідуваної у кримінальному порядку, господарський суд надсилає про цей факт повідомлення органам внутрішніх справ чи прокуратури.
Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку надіслати до прокуратури Сумської області повідомлення про порушення законності, що містять ознаки дії, переслідуваної у кримінальному порядку арбітражним керуючим Сидоренком Г.А. при виконанні обов’язків ліквідатора банкрута - Томашівського ССТ.
Керуючись статтями 3-1, 10, 11, 25, 29, 30, 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», статтею 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд –
ухвалив :
1. Клопотання ініціюючого кредитора – задовольнити.
2. Процедуру ліквідації боржника, передбачену статтею 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» - припинити.
3. Повноваження арбітражного керуючого Пономарьова І.І., як ліквідатора Томашівського сільського споживчого товариства – припинити.
4. Перейти до загальних судових процедур у справі про банкрутство Томашівського сільського споживчого товариства.
5. Зобов'язати ініціюючого кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі у десятиденний строк за його рахунок подати до офіційного друкованого органу Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України оголошення про порушення судом справи про банкрутство, в якому зазначити: повне найменування боржника, його поштову адресу та банківські реквізити, найменування та адресу господарського суду, номер справи, відомості про розпорядника майна.
Докази подання оголошення надати суду в триденний строк після його публікації.
6. Ввести процедуру розпорядження майном.
7. Призначити розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Пономарьова Ігоря Ілліча (Ліцензія серії НОМЕР_2 від 30.10.2006р., адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1).
8. Зобов’язати розпорядника майна боржника в строк до 22 березня 2011 року подати до суду на затвердження реєстр вимог кредиторів, складений належним чином.
9. Попереднє засідання господарського суду призначити на 29 березня 2011 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, пр-т Шевченка 18/1, к.315.
10. Розпоряднику майна боржника письмово повідомити кредиторів про час і місце проведення попереднього засідання суду, докази направлення повідомлення надати суду.
11. Розпоряднику майна боржника письмово повідомити кредиторів про проведення перших загальних зборів кредиторів, які мають відбутися не пізніше 15 квітня 2011 року.
12. Призначити засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника чи прийнята постанова про визнання його банкрутом та відкрита ліквідаційна процедура, чи припинено провадження у справі про банкрутство на 05 травня 2011 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, пр-т Шевченка 18/1, к.315.
13. Надіслати до прокуратури Сумської області повідомлення про порушення законності, що містять ознаки дії, переслідуваної у кримінальному порядку арбітражним керуючим Сидоренком Г.А. при виконанні обов’язків ліквідатора банкрута - Томашівського ССТ.
14. Копію ухвали направити кредитору, боржнику, Сектору з питань банкрутства у Сумській області, розпоряднику майна, прокурору Сумської області.
Суддя (підпис) Н.О.Спиридонова