Справа № 2-А-1620/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

    13 грудня     2010 року Суворовський районний суд міста Одеси в

складі:

головуючого судді Гудіної Н.І.

при секретарі Мельніченко А.О.

розглянув      адміністративну справу за позовом   ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду Суворовського району м. Одеси про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії  ,

ВСТАНОВИВ:

      ОСОБА_1     звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі   про стягнення невиплаченої пенсії при перерахунку   , посилаючись на те, що при проведенні йому перерахунку пенсії в 2010 році був застосований показник заробітної плати по Україні за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн., замість показника за 2009 рік, який складає 1650,43 грн., у зв’язку з чим розмір   пенсії після перерахунку складає значно менше, що призвело до недоотримання щомісячно пенсії у зв’язку з чим позивач звернувся до суду та просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов’язати відповідача  зробити перерахунок пенсії з 01.08.2010 року та сплатити  її по день винесення рішення по справі.  

Сторони у судове засідання не з’явилися, були повідомлені належним чином, позивачка надала суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи у її відсутності, від відповідача  заяв про розгляд справи у відсутності їхнього представника і про відкладення розгляду справи не надходило.    

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.  

В ході судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1, будучи пенсіонером, у   2010 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси з заявою про проведення перерахунку призначеної йому пенсії по стажу і заробітку. Такий перерахунок було проведено із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік, в розмірі 1197,91 грн.     Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії.  

Частиною 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (до визнання неконституційними змін, внесених підпунктом «б» підпункту 10 пункту 35 розділу II Закону України від 28.12.07 №107-VI «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22.05.08 №10-рп/2008) було передбачено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.  

Отже, після рішення Конституційного Суду України від 22.05.08 року №10-рп/2008 стаття 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» залишилася в попередній редакції, а саме: «у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.  

Підпунктом 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08 №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із внесеними змінами та доповненнями встановлено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.  

З наведеного випливає, що перерахунок пенсії щодо якого позивач  звернувся до відповідача повинен був бути проведений із застосуванням середньої заробітної плати   за календарний рік, що передує року звернення, тобто 2009 рік, в розмірі  1650,47 грн.  

Таким чином, у зв’язку з здійсненням відповідачем перерахунку пенсії з порушенням вимог законодавства, тому вимоги є обґрунтованими і з 01 серпня   2010 року пенсія підлягає перерахунку з виплатою різниці між перерахованою і отриманою пенсією.  

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обов’язок по перерахунку пенсії та  її виплаті позивачці після перерахунку покладено на управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси.  

Керуючись ст.ст. 7-9, 11, 71, 158, 160, 162, 163  КАС України, суд –  

П О С Т А Н О В И В:   

Позовну заяву ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду Суворовського району м. Одеси про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії  задовольнити.  

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси перерахувати   пенсію ОСОБА_1  відповідно до вимог ст.ст.40,42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і пп.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, а  саме 1650,47 грн.   за період часу з 01 серпня 2010   року по 13 грудня 2010 рік.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси виплатити ОСОБА_1  різницю між перерахованою і отриманою пенсією, яка утворилася з 01 серпня 2010 року  по 13 грудня 2010 року.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Суворовський районний суд м.Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії скарги до апеляційної інстанції.  

     Суддя: /підпис/

Вірно:                

          Суддя:

          Секретар: