Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 січня 2011 р. справа № 2а-27666/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 12-25
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Соколової О.А.
при секретарі Шмітько А.В.
представника позивача - Мітасьова О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Калінінського району м.Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до акціонерного товариства закритого типу «Еріка» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000,00грн.,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до акціонерного товариства закритого типу «Еріка» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000,00грн., позов вмотивовано тим, що відповідачем порушені вимоги розпорядження №1003-ДО від 11.11.09р. видане на підставі п. 10 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», згідно з яким товариство у термін до 12 березня 2009 року повинно було усунути порушення вимог ст. 49 Закону України «Про господарські товариства» в частині обрання ревізійної комісії товариства. Вказані порушення відображені в акті про правопорушення на ринку цінних паперів № 243-ДО.від 05 липня 2010 року. На підставі акту прийнято постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 243-ДО від 14 липня 2010 року, якою накладено штраф у розмірі 17 000 грн.
Прокурор в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі та наполягав на його задоволенні.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.
Суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.
Згідно п.2 ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов’язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Відповідно до ст.ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачається можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.
Закрите акціонерне товариство закритого типу «Еріка», код ЄДРПОУ 21988369, відповідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, знаходиться за адресою: 83003, м. Донецьк, Калінінський район, пр. Ілліча, б.79, кв.148.
Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку проведено перевірку акціонерного товариства закритого типу «Еріка» від 05 липня 2010 року з питання виконання розпорядження № 1003-ДО від 11.11.09р., за результатами якої складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 243-ДО від 05 липня 2010 року, відповідно якого відповідачем не виконано вказане розпорядження згідно з якого товариство у термін до 12 березня 2009 року повинно було усунути недоліки в частині порушення вимог ст. 49 Закону України «Про господарські товариства», а саме не обрання ревізійної комісії.
30 березня 2009 року прийнято постанову про порушення справи про правопорушенню на ринку цінних паперів, яку надіслано відповідачу 02.04.09.
05 липня 2010 року прийнято постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів, якою розгляд справи призначено на 14 липня 2010 року, яку надіслано відповідачу 06.07.10.
За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів прийнято постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 243-ДО від 14 липня 2010 року, якою на підставі ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» накладено штраф у розмірі 17 000 грн., яку надіслано відповідачу 14.07.10.
Відповідно до абз.1 п.8 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» за невиконання або несвоєчасне виконання розпоряджень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів передбачений штраф у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п. 19.1, 19.2 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» штраф відповідач повинен був сплатити до Державного бюджету України протягом 15 днів з моменту отримання цієї постанови.
Відповідач штраф у розмірі 17 000,00 грн. до Державного бюджету України до теперішнього часу не сплатив, тому суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов Прокурора Калінінського району м.Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до акціонерного товариства закритого типу «Еріка» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000,00грн. задовольнити.
Стягнути з акціонерного товариства закритого типу «Еріка» (83003, м.Донецьк, Калінінський район, пр. Ілліча б.79,кв.148, код ЄДРПОУ 21988369) на користь державного бюджету України (УДК у Донецькій області, р/р 31110106700004, код ЄДРПОУ 34686537, банк-Головне управління Державного казначейства України у Донецькій області, МФО банку 834016, код платежу 21081100) штрафну санкцію у сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 13 січня 2010 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 18 січня 2010 року.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення через Донецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Соколова О. А.