Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 січня 2011 р. справа № 2а-28702/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 11.15
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Михайлик А.С.
при секретарі Гончар О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Жовтневої Міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя
до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 749,19 гривень
за участю сторін
від позивача: Оксаніченко М.Є. (за дов. № 5 від 06 січня 2011 року)
від відповідача: не з’явився.
Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 749,19 гривень. Заявлені вимоги позивач обгрунтовував несплатою відповідачем, який перебуває на спрощеній системі оподаткування, суми єдиного податку в сумі 749,19 грн. за звітний період – листопад, грудень 2010 року.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач, заперечення на позов не представив, у судове засідання не з’явився, представника у судове засідання не направив, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -
В С Т А Н О В И В :
Відповідач, фізична особа – підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрований у якості фізичної особи - підприємця Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 09 серпня 2006 року, номер запису № 2 274 000 0000 012170, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи – підприємця серії В 02 № 138146, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 9).
Відповідно до довідки № 1014/10/29-114-10 від 10 серпня 2006 року, відповідач взятий на облік як платник податків у Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції м. Маріуполя 10 серпня 2006 року.
14 грудня 2009 року відповідач подав до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя заяву за вхідним № 28120/В (арк. справи 10) на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2010 рік. Відповідно до заяви, діяльністю відповідача є діяльність автомобільного вантажного транспорту на території України. Чисельність працівників на день подання заяви становила 2 особи, з якими зареєстровано трудові угоди.
Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача зі сплати єдиного податку утворилася внаслідок несплати єдиного податку за звітний період листопад, грудень 2010 року, з урахуванням наявної переплати у розмірі 50,81 гривень, та складає 749,19 гривень за основним платежем.
Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників встановлені Законом України «Про систему оподаткування».
Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.
Згідно статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».
Відповідно до пунктів 1.2, 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податковим зобов'язанням є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України. Податковим боргом (недоїмкою) є зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.
Згідно з п. 2 Указу Президента України № 727/98 від 03.07.98р. «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб’єктів малого підприємництва» в редакції від 28.06.99р. ставка єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва – фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб’єктів малого підприємництва» суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа сплачує єдиний податок щомісячно не пізніше 20-го числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України, незалежно від результатів фінансово-господарської діяльності.
Як підтверджується зворотнім боком облікової картки, яка міститься в матеріалах справи, станом на 07 грудня 2010 року, із врахуванням наявної переплати у розмірі 50,81 гривень, за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати єдиного податку за звітний податковий період листопад – грудень 2010 року у розмірі 749,19 гривень.
Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.
Згідно статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов’язання з плати податку на додану вартість, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені Законом України «Про державну податкову службу в Україні».
Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про систему оподаткування», Указу Президента України № 727/98 від 03.07.98р. «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб’єктів малого підприємництва» та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 749,19 задовольнити.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) заборгованість з єдиного податку у розмірі 749,19 гривень (сімсот сорок дев’ять гривень 19 копійок) гривень на р/р 34219379700052, отримувач – Місцевий бюджет у Жовтневому районі, банк отримувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ – 34686694, код платежу – 16050200.
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 січня 2011 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Михайлик А.С.