Справа № 2-109/11

                                                                          УХВАЛА

                                         про відмову у відкритті провадження у справі

                  21 січня 2011 року                                                                               м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б., розглянувши матеріали  позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі про визнання неправомірними дій відповідача та про зобов’язання здійснити перерахунок і виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю,  як непрацюючому пенсіонеру, згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",-

                                                 ВСТАНОВИВ:

17 січня 2011 року до Богуславського районного суду надійшла позовна заява від ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі про визнання неправомірними дій відповідача та про зобов’язання здійснити перерахунок і виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю,  як непрацюючому пенсіонеру, згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

При ознайомленні із позовною заявою встановлено, що позов подано в порядку цивільного судочинства, про що зазначено в позовній заяві.

Однак, із мотивувальної частини позовної заяви вбачається, що виник спір між фізичною особою та суб’єктом владних повноважень з приводу його компетенції у сфері управління.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів  поширюється  на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

              Окрім того, рішенням Конституційного Суду України  від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами, було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) пункт 2 частини першої статті 15 ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року.

2 грудня 2010 року Верховна Рада України прийняла відповідний закон та постановила передати до юрисдикції адміністративних судів та вилучити із цивільної юрисдикції спори з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, пільг або грошової компенсації замість них та ввести в дію ці положення одночасно з набранням чинності Законом України від 2 грудня 2010 року № 2748-VІ «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами».

Закон №2748/УІ набрав чинності 5 січня 2011 року, а тому позови з приводу соціальних виплат, які подані після цієї дати в порядку цивільного судочинства, не можуть бути передані до адміністративного суду в порядку визначеним цим Законом.

З огляду на викладене позивачка повинна подати позовну заяву з приводу соціальних виплат до Богуславського районного суду Київської області в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст. 122 ч.2 п.1 ЦПК  України, -

                                           УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті  провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі про визнання неправомірними дій відповідача та про зобов’язання здійснити перерахунок і виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю,  як непрацюючому пенсіонеру, згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Роз’яснити  ОСОБА_1 її право на звернення з даним позовом до адміністративного суду, яким є Богуславський районний суд, в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

 Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції протягом 5 днів з моменту її проголошення, а ухвала постановлена без участі особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали

                 Головуючий: суддя                (підпис)             М.Б.Тітов