Справа № 2-а-/2506/703/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

         10 січня   2011 року о 08 годині 30 хвилин в  м. Чернігові Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Литвиненко І. В. розглянувши   у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

  13.12.2010 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про  визнання дій неправомірними та зобов‘язання управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності (додаткову) позивачу з жовтня 2008 року відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку шести мінімальних пенсій за віком та 50 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення та зобов‘язати відповідача робити перерахунок державної та додаткової пенсії, призначених йому у разі підвищення мінімальної пенсії за віком постійно.

Свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом 3 групи за захворюванням, пов‘язаним з аварією на ЧАЕС. Позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова. Вважає, що йому відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії відповідно до вимог  Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідачем не подано заперечення на адміністративний позов.

Судом встановлено, що позивач віднесений до І категорії та має третю групу інвалідності. Позивач перебуває на обліку  в управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова.

Відповідно до ст.. 49 Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров‘ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідно до ст. ст. 54,50 Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», інваліду 3 групи повинна бути призначена пенсія не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров‘ю в розмірі 50 %. Статтею 67 Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, призначений відповідно до ст.. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії, розмір щомісячної компенсації сім‘ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Згідно ст.. 1 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до ст..28 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування»встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного Законом.

Судом встановлено, що позивач з 13.02.2001 р. по 20.07.2010 року отримував пенсію за  віком на пільгових умовах по Списку № 1, з 21.07.2010 року його було переведено на пенсію по інвалідності, відповідно до Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування», з 02.08.2010 року, згідно поданої позивачем заяви, його знову було переведено на пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 1. ОСОБА_1 не отримує державну пенсію, розмір якої передбачено статтею 54 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому положення цієї правової норми не можуть бути застосовані для перерахунку призначеної йому пенсії.

Отже позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дії відповідача щодо відмови  в перерахунку основної пенсії та зобов‘язання перерахувати  та виплатити її не підлягають задоволенню.

Суд вважає необґрунтованим посилання відповідача на те, що додаткова пенсія повинна нараховуватись відповідності із постановою Кабінету Міністрів  України № 530 від  28.05.2008 року.

Пунктом 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 р. внесені зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України положення, зокрема п. 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Отже  з 22.05.2008 року відновлена дія ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

За таких підстав, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, а саме: в частині визнання дій відповідача щодо відмови в перерахуванні додаткової пенсії ОСОБА_1,  згідно ст.. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»неправомірними, зобов‘язання перерахувати та виплатити зазначену пенсію.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст. 54,50 Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»ст.ст. 7 - 14, 99, 100, 122, 158 - 163, 167,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії задовольнити частково.

Визнати дії  управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо нарахування в меншому розмірі ОСОБА_1  додаткової пенсії згідно закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 13.06.2010 року по 10.01.2011 року неправомірними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії  по інвалідності  ОСОБА_1  з 13.06.2010 року по 10.01.2011 року відповідно до ст. ст. 50  закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку 50 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму встановленого для відповідної категорії населення.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя