УКРАЇНА

                                                                                                                 Справа № 2а-56/1220

                                                                                                                                             2011р.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

18 січня 2011 р. Первомайський міський суд Луганської області

в складі : головуючого судді                                     Скочій Г.Д.

               при секретарі                                               Зюкіній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Первомайську у письмовому провадженні адміністративний позов  ОСОБА_1 до  інспектора групи профроботи ВДАІ в м.Попасна при УДАІ УМВС України в Луганській області Капусти Віталія Володимировича  про визнання дій посадової особи неправомірними та  скасування постанови у справі про  адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що 04.12.2010 р. інспектором групи профроботи ВДАІ в м.Попасна при УДАІ УМВС України в Луганській області Капустою В.В. був складений протокол про адміністративне правопорушення та була винесена постанова  про адміністративне правопорушення, згідно якої накладено адміністративне стягнення за ч.1 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425 грн. за те, що  04.12.2010 р. о 21-50 год. на а/д Золоте-1 –кВ. Сонячний  він керував транспортним  засобом ВАЗ-21150 номерний знак НОМЕР_1, не маючи страхового полісу (договору) цивільної правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на своє ім’я, чим порушив п.п. 2.1 (г) Правил дорожнього руху.

З даною постановою відповідача він не згоден.

Він дійсно 04.12.2010 р. о 21-45 год. рухався на а/д Золоте-1 – кВ. Сонячний на транспортному  засобі ВАЗ-21150 номерний знак НОМЕР_1, який належить на праві особистої власності ОСОБА_3 і яким він керує за довіреністю. Він був зупинений працівником ДАІ для перевірки документів. Після того, як були оглянуті документи відповідач почав складати на нього  адміністративний протокол, так як він не записаний в страховий поліс цивільної правової відповідальності. Він намагався пояснити, що він не є власником транспортного засобу, керує лише за довіреністю, власником є ОСОБА_3, який і оформлював поліс , також він пояснював, що не сталося будь-якого страхового випадку, внаслідок якого він повинен  пред’являти цей поліс, але відповідач склав протокол про адміністративне правопорушення та постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у розмірі 425 грн.

Власник транспортного засобу здійснив страхування цивільно-правової відповідальності автомобіля ВАЗ-21150 д/н НОМЕР_1, згідно якого строк дії поліса з 09.07.2010 р. до 08.07.2011 р.

Просить визнати неправомірними  дії відповідача про притягнення його до адміністративної відповідальності, скасувати постанову про адміністративне правопорушення  від 04.12.2010 р., провадження по справі закрити  за відсутністю в його діях складу правопорушення.

В судове засідання  позивач не з’явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги підтримав.

В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з»явився, про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, ніяких заперечень не надав.

          Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін.

Дослідивши надані докази, вислухавши пояснення позивача, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

          В суді встановлено.

          04.12.2010 року о 21-55 год.  інспектором групи профроботи ВДАІ в м.Попасна при УДАІ УМВС України в Луганській області ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, де зазначено, що 04.12.2010 року о 21 год. 50 хв. на автодорозі Золоте-1 кв. Сонячний водій ОСОБА_1 керував  автомобілем ВАЗ-21150 д/н НОМЕР_1, не маючи страхового полісу (договору) цивільної правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на своє ім’я, чим порушив п. 2.1 (г) Правил дорожнього руху України, та виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_1 за вчинене  правопорушення, передбачене  ч.1 ст. 126 КУпАП,  штраф в сумі 425 грн. (а.с.3,4).

ОСОБА_1 отримав копії протоколу та постанови.

Предметом спору та доказування є факт відсутності страхового полісу (договору) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності  власників наземних транспортних засобів на його ім’я.  

Відповідальність за ч.1 ст. 126 КУпАП настає за керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі, або не пред’явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талону до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а у випадках, передбачених законодавством, належно оформленого дорожнього листа або документів на вантаж, а так само поліса (договору) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Закон України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 01.07.2004 р. зі змінами та доповненнями, передбачає випадки у яких водій повинен пред’явити  посадовій особі поліс обов’язкового страхування.

Згідно з п.21.3 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів»при використання транспортного засобу в дорожньому русі, особа яка керує ним зобов’язана мати при собі страховий поліс (сертифікат). Страховий поліс пред’являється посадовим особам органів, визначених у п.21.2 цієї статті, на їх вимогу.

Ст. 21.2 цього закону  передбачає … контроль за наявністю договорів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів здійснюється:

Державтоінспекцією МВС України під час проведення державного технічного огляду, реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів, а також при складанні протоколів щодо порушень правил дорожнього руху (1306-2001-п) та оформленні матеріалів дорожньо-транспортних пригод.

Відповідно до ст. 71 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач у судове засідання не з»явився, був повідомлений належним чином про час та місце слухання справи, будь-яких заперечень до позову не надав.

За таких обставин суд вважає, що інспектор групи профроботи ВДАІ в м.Попасна при УДАІ УМВС України в Луганській області Капуста В.В. діяв в порушення вимог закону і його дії суд визнає неправомірними, оскільки позивач  порушень правил дорожнього руху не здійснив і підстав для вимоги у нього страхового полюсу не було.

Враховуючи, що адміністративний протокол та постанова не містять будь-яких доказів, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у порушенні ним Правил дорожнього руху та заперечень  до суду не надано, тому  суд вважає, що в його діях немає складу адміністративного правопорушення.

          Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України , -

П О С Т А Н О В И В  :

Позов ОСОБА_1  задовольнити.

Визнати неправомірними дії посадової особи  інспектора групи профроботи ВДАІ в м.Попасна при УДАІ УМВС України в Луганській області Капусти Віталія Володимировича  щодо притягнення  ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 126 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

          Скасувати постанову інспектора групи профроботи ВДАІ в м.Попасна при УДАІ УМВС України в Луганській області Капусти Віталія Володимировича  по справі про адміністративне правопорушення від 04.12.2010 року про накладення на ОСОБА_1   на підставі ч.1 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення штрафу в розмірі 425 грн.

Провадження по справі закрити у зв»язку з відсутністю в діях ОСОБА_1  складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.   

Суддя                                                                                                             Г.Д. Скочій