Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області    

                            Справа № 2-а-32/11

П О С Т А Н О В А

і м е н е м   У к р а ї н и

"12" січня 2011 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого Біла Л.  М.

при секретарі Янюк А. Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмільнику справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що вона з 24.02.2004 року знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ у  м. Хмільнику Вінницької області та отримує пенсію. 23 листопада 2010 року вона звернулась до відповідача з заявою про роз'яснення здійснення їй перерахунку пенсії з 1.09.2010року з врахуванням страхового стажу та заробітної плати, отриманих після призначення їй пенсії, як це передбачено ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».В грудні 2010 року їй надано письмову відповідь від відповідача про те, що при здійсненні перерахунку пенсії він керувався пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530. При цьому  перерахунок пенсії їй здійснено із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік ( 1197,91 грн.). Позивач вважає, що застосування показника заробітної плати, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення (перерахунку) пенсії за 2007 рік при перерахунку пенсії в вересні 2010 року, є неправомірним та суперечать нормам чинного законодавства

Від позивача на адресу суду надійшла заява про розгляд справи у її відсутність. Від відповідача на адресу суду надійшло заперечення та заява про розгляд справи у відсутність його представника. Суд вважає можливим  провести судовий розгляд за відсутності позивача та представника відповідача, що не суперечить вимогам закону.

Суд,  дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши представлені суду докази, вважає, що позов підлягає  задоволенню з наступних підстав:

          Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти  позову.

          Копією паспорта і пенсійного посвідчення , копією трудової книжки ОСОБА_1 доведено, що позивач на даний час отримує пенсію і продовжує працювати.

Відповідно до пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, у разі, коли застрахована особа після  призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до п. 2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», заробітна плата для обчислення пенсії визначається із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки країни, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Таким чином, враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що дії відповідача, які полягають у застосуванні , при перерахунку пенсії позивачу ОСОБА_1 у 2010 році показника  середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхових внесків та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»враховується  для обчислення пенсії за 2007 рік, а не за попередній - 2009 рік є неправомірними, а тому позивач ОСОБА_1 має право на здійснення перерахунку пенсії відповідно до ч.4 ч.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за попередній - 2009 рік.   

Згідно ст. 8 КАС України суд, при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Керуючись ст.ст. 8,22,55,95 Конституції України, п.4 ст.1.ст.18,ст.104 КАС України, п.2 ст.40, ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підп. З п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 р. № 530, ст.ст. 8, 71, 128 ч.6, 158-160, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити повністю.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії згідно поданої нею заяви з 1 вересня 2010р., із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії за попередній -2009 рік.

Постанову можна оскаржити до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Хмільницький міськрайонний суд апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча: /підпис/

З оригіналом вірно:

            В.о. голови

Хмільницького міськрайонного суду                                            П.П. Альчук

           Ст.  секретар                                                                          Н.А. Фігурська