Справа № 2-а-243/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

11 січня  2011 року                                                               м.  Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

                                                                      головуючого – судді Левченко Т.А.

                                                                      при секретарі – Куришко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кудняка Олександра Володимировича – інспектора ДПС  про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

                                                                            В С Т А Н О В И В:

Позивачка свої вимоги мотивує тим, що 01.05.2010 року  інспектором ДПС Кудняком О.В. винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, відповідно до якої її було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн. Вважає постанову незаконною в зв‘язку з тим, що зазначеного в постанові правопорушення вона не скоювала та Правил дорожнього руху не порушувала, так як 01.05.2010 року, керуючи автомобілем марки ВАЗ 21093, державний номер НОМЕР_1, рухалася  по площі Харківській в м. Київ та зайнявши місце в крайній правій смузі ввімкнула сигнал правого повороту та після ввімкнення зеленого сигналу світлофору здійснила поворот праворуч. Просить скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 01.05.2010  року відносно неї.

              Інспектор ДПС Кудняк О.В. в судове засідання не з’явився. Про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.  На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача – суб‘єкта владних повноважень на підставі наявних у справі доказів.

            Позивачка в ході судового засідання підтримала свої позовні вимоги  в повному обсязі.

Суд, заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою по справі про адміністративне правопорушення від 01.05.2010 року, винесеної інспектором ДПС Кудняком О.В., на позивачку накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП. В постанові зазначено, що 01.05.2010 р. ОСОБА_1 керуючи автомобілем марки ВАЗ, державний номер НОМЕР_1, рухалася  по площі Харківській в м. Київ не виконала вимогу дорожнього знаку напрямок руху по смугах праворуч та здійснила рух прямо (а. с. 4).  

      Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Ст. 246 КУпАП передбачено, що порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України.             Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний, зокрема з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.                                         Сама позивачка факт скоєння нею правопорушення заперечила та пояснила, що зайнявши місце в крайній правій смузі ввімкнула сигнал правого повороту та після ввімкнення зеленого сигналу світлофору здійснила поворот праворуч.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб‘єкта владних повноважень обов‘язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач жодних доказів на підтвердження правомірності, винесеної ним постанови суду не надав. За відсутності ж будь-яких інших доказів, передбачених ст. 251 КУпАП,  вина особи не може встановлюватися тільки на підставі протоколу про адмінправопорушення.  

Згідно ст. 100 КАС України суд вважає за необхідне поновити позивачці строк звернення до суду, оскільки про порушення свого права позивачка дізналася 25.11.2010 року отримавши повістку державного виконавця Зарічного ВДВС  Сумського МУЮ про накладення штрафу на підставі постанови виданої 01.05.2010 року а. с. 5. Постанова про накладення адміністративного стягнення їй інспектором ДАІ в установленому порядку вручена не була, про що свідчить відсутність підпису позивачки в постанові.      

  Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що постанова винесена інспектором ДПС Кудняком О.В. по справі про адміністративне правопорушення про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень є протиправною та підлягає скасуванню з закриттям провадження в справі про адміністративне правопорушення.

   Керуючись ст. ст. 245-246, 251, 258, 280, ч. 1 ст. 122 КУпАП, Правилами дорожнього руху України, ст. ст. 7-9, 11, 69-71, 159, 160-163 КАС України, суд, -

                                                                       П О С Т А Н О В И В:

          Поновити  ОСОБА_1  строк звернення до адміністративного суду.

Позов ОСОБА_1  задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову  - АА  № 449056 від 01.05.2010 року по справі про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень, винесену інспектором ДПС  Кудняком Олександром Володимировичем та закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1.  

           Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.  

                  Суддя                                                                                                   Т.А.Левченко